Депутаты Госдумы продолжают трудиться, выдавая на гора очередные поправки в закон о местном самоуправлении. В мае прошлого года они предложили региональным парламентам отменить прямые выборы мэров и ввести должности сити-менеджеров.
Этим не преминули воспользоваться ярославские парламентарии, отменив по просьбе депутатов Рыбинска прямые выборы главы города. Аргументация местных избранников была незатейлива: надо отделить политику от хозяйства. Первой, дескать, пускай занимается избранный из состава депутатов глава Рыбинска — председатель Муниципального совета, вторым — нанятый по контракту управленец.
Рыбинские депутаты не учли, что их федеральные коллеги вполне могут придерживаться иных мотивов. Что и случилось на днях, когда в Думе был во втором чтении принят документ, который позволяет совместить политику и хозяйство, и при этом не будоражить электорат прямыми выборами.
Согласно изменениям в законе вводятся два новых способа избрания главы муниципального образования. Первый позволяет главе муниципалитета, избранному местными депутатами из своего состава, возглавить местную администрацию. Его полномочия депутата при этом прекращаются.
Второй вариант разрешает возглавить местную администрацию главе муниципалитета, выбранному депутатами из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией. Комиссию формируют губернатор и представительный орган муниципального образования.
Другими слова, можно будет упразднить избираемого депутатами главу Рыбинска — председателя рыбинского Муниципального совета, и тогда сити-менеджер станет единственным руководителем города — полноценным главой, который не избирается населением.
По объяснениям федеральных депутатов, делается это для того, чтобы исключить возможность конфликта интересов между «политической» фигурой — главой-председателем и «хозяйственной» — нанятым управленцем. Якобы новые варианты прихода во власть желающих в отсутствие прямых выборов дадут ответ на самый важный вопрос — кто в городе главный. В результате сегодня у депутатов Рыбинска появляется возможность совместить политику и хозяйство в одном флаконе, при этом не учитывать волеизъявление рыбинского населения. Осталось этой возможностью воспользоваться.
Тем временем в управлении Ярославской области происходит обратный процесс — политику концентрирует у себя губернатор Сергей Ястребов, хозяйство забирает председатель правительства Александр Князьков.
Происходит это благодаря новой структуре органов исполнительной власти региона, которая будет утверждена в ближайшее время.
Предполагается, что одновременно областное управление ждут кадровые перестановки. По сведениям информагентства ЯрНьюс.Нет, у губернатора будет три зама: по внутренней политике — Александр Грибов, по оргвопросам — Александр Краснов, по информатизации — Эдуард Лысенко.
В хозяйственном блоке тоже могут быть изменения. По сведениям агентства, Дмитрий Секретарев может покинуть должность заместителя председателя правительства по вопросам промышленности, инвестиции и транспорта. Среди кандидатур на его замену называют Ростислава Даниленко, который сейчас курирует социальный блок в администрации области, и исполняющего обязанности главы Рыбинска Леонида Можейко.