24 декабря 2015 года Муниципальный совет Рыбинска назначает выборы рыбинского главы на 20 марта.

В начале января 2016 года «Единая Россия» объявляет о проведении в Рыбинске праймериз — предварительного партийного голосования.

Для обеспечения победы спешно назначенного на должность заместителя главы администрации Дениса Добрякова в ходе праймериз используются такие незаконные методы, как административный ресурс, давление на муниципальных служащих, предложение проголосовать за деньги (премии) на нескольких промышленных предприятиях Рыбинска.

Илья Осипов, лидер регионального отделения «Единой России», комментирует события:

«Единая Россия» считает попытку использовать административный ресурс в пользу одного потенциального кандидата дискредитирующей легитимность и чистоту выборов. Такая победа станет сомнительной в глазах населения, что может сказаться не только на дальнейшем развитии конфликта, но и эффективности работы обеих ветвей власти.

13 января газета «КоммерсантЪ» со ссылкой на источник в региональном отделении «Единой России» сообщает, что губернатор Ярославской области Сергей Ястребов поддерживает на партийных праймериз по выборам главы Рыбинска заместителя главы по вопросам городского хозяйства Дениса Добрякова. При этом источник в партии отмечает, что Ястребов «публично держит нейтралитет, но по факту идет поддержка действующей администрации города, то есть Добрякова».

15 января Илья Осипов публикует очередное заявление:

«Рыбинцам я хочу пожелать не поддаваться на провокации. И если кто-то будет пытаться купить их голос, вспоминать, что выборы в Рыбинске были возвращены, чтобы у горожан была свобода выбора. Не нужно продавать эту свободу за горсть монет».

24 января в Рыбинске проходят праймериз «Единой России», в которых применяются именно те провокации, о которых говорит Осипов: административный ресурс, подкуп избирателей. Из-за обещанной премии в тысячу рублей на нескольких промышленных предприятиях Рыбинска к избирательным участкам выстраиваются очереди. В некоторых участках еще до закрытия заканчиваются бюллетени. Многие избиратели, не стимулированные деньгами, не могут принять участие в голосовании.

Уполномоченный по правам человека в Ярославской области Сергей Бабуркин заявляет:

«Некоторые участки для голосования оказались переполненными, люди стояли на морозе в длинных очередях, на ряде участков попросту не хватило избирательных бюллетеней»

25 января оргкомитет утверждает итоги голосования, согласно которым победителем праймериз «Единой России» становится Денис Добряков, набравший 63.8% голосов. Нечестные методы агитации и низкая организация праймериз на заседании не получают оценок.

26 января Павел Исаев, заместитель председателя облдумы, политтехнолог «Единой России» и партийный заместитель Ильи Осипова сообщает, что по уставу «Единой России» к партийцам, которые пойдут на выборы вопреки итогам праймериз, предусматриваются санкции вплоть до исключения из партии:

«В случае Владимира Денисова это может быть и отставка с поста главы комитета в заксобрании. Я думаю, он человек очень умный и взвешенный и знал условия праймериз, мы будем убеждать его не идти на выборы».

1 февраля соперник Добрякова на праймериз Владимир Денисов пишет в центральный политсовет «Единой России» заявление, в котором излагает историю голосования в Рыбинске: подкуп, административный ресурс, использованные для победы Добрякова, низкую организацию, которая привела к тому, что проголосовать не смогли около семи тысяч горожан.

2 февраля Илья Осипов заявляет:

«Его (Добрякова) поддержала не партия, его подавляющим числом голосов поддержали сами жители города. При беспрецедентной явке, а это было около 40 тысяч человек, 23 тысячи проголосовали за Дениса Добрякова. Собственно, для этого народное голосование и проводилось — найти человека, за которым пойдет большинство горожан».

О своих словах, сказанных 15 дней назад (провокации, голосование за «горсть монет»), Осипов предпочитает забыть.

В тот же день аналогичное заявление делает Павел Исаев:

«Расстановка сил уже очевидна и понятна по итогам праймериз партии «Единая Россия», которые по явке превзошли выборы 2014 и 2009 года. 24 тысячи горожан поддержали Дениса Добрякова, и, уверен, он 20 марта будет избран главой города»

2 февраля Владимир Денисов пишет заявление о добровольном выходе из «Единой России», которое регистрирует в рыбинском отделении партии.

4 февраля Денисов, считая себя беспартийным, подает документы в Волжскую ТИК на регистрацию кандидатом на выборы главы Рыбинска от партии «Родина».

С 5 по 6 февраля в Москве проходит 15 съезд «Единой России», на котором Илья Осипов был избран в центральный политсовет партии. В своем выступлении с трибуны съезда он сказа:

• «Мы не можем себе позволить, чтобы кто-то из кандидатов покупал голоса. Это подрывает доверие не только к самому кандидату, но и ко всей партии. Я согласен с руководством партии в том, что доверие избирателей надо заслужить на встречах и в дебатах. А те, кто будут пытаться сделать это за деньги — нам с ним не по пути. Уверен, что оргкомитет будет таких людей снимать, не стесняться принимать такие решения и исключать этих людей, чтобы они не позорили партию».

Многие жители Рыбинска воспринимают это, как признание незаконности утвержденных итогов праймериз. Однако никаких выводов после съезда не следует, поэтому слова Осипова были расценены как верх лицемерия. А 6 февраля секретарь ярославского регионального отделения и вице-спикер Ярославской областной думы Илья Осипов избран в генеральный совет «Единой России», очевидно, в награду за «блестяще» проведенные праймериз в Рыбинске.

8 февраля единороссы продолжают защиту своего кандидата и от угроз переходят к действиям. В Волжскую ТИК поступает жалоба депутата Муниципального Совета городского округа город Рыбинск третьего созыва Александра Соколова о том, что выдвинутый «Родиной» Денисов, несмотря на заявление о выходе из «Единой России», остается членом партии власти. Это, по мнению Соколова, является нарушением закона о выборах, и Денисов не подлежит регистрации кандидатом.

9 февраля первый заместитель секретаря регионального отделения «Единой России» Павел Исаев сообщает “Ъ”, что членство в партии прекращается не в день подачи заявления о добровольном выходе, а только после принятия соответствующего решения политсоветом. Последнее заседание политсовета отделения «Единой России» в Рыбинске прошло в январе, ближайшее запланировано на 19 февраля. Заявление о выходе господин Денисов написал 2 февраля, следовательно, на данный момент «он является членом партии».

«По нашему уставу членство прекращается со дня подачи заявления после решения местного политсовета. То есть 19 февраля его членство будет прекращено со 2 февраля»

10 февраля в Ярославле проходит заседание фракции «Единой России» в Ярославской областной думе, на которой Денисова исключают из фракции. Делается это по инициативе депутата Евгения Сдвижкова. Осипов заявляет:

«Как я оцениваю действия Денисова? Как предательство».

В этот же день Осипов пишет в избирательную комиссию Рыбинска заявление о том, что Денисов, несмотря на поданное заявление, является членом «Единой России» и не может выдвигаться от другой партии. Газете «КоммерсантЪ» он заявляет, что «выход из «Единой России» невозможен без решения политсовета местного отделения».

11 февраля Волжская ТИК на основании этого заявления Осипова выносит отказ в регистрации Денисова кандидатом на выборы главы Рыбинска.

Однако 12 февраля партийный заместитель Осипова Павел Исаев сообщает в СМИ:

«Денисов уже никакой не член партии. Мы совершенно не боимся его участия в выборах».

16 февраля дума лишает Денисова должности председателя комитета по бюджету, налогам и финансам. Осипов, очевидно, забыв о своих недавних словах, комментирует это решение:

«Владимир Денисов вышел из партии «Единая Россия», его исключили из фракции в облдуме. Мы не считаем Денисова членом партии».

Позднее становится известно, что на эту должность претендует активный помощник кандидата Добрякова Евгений Сдвижков.

18 февраля в Рыбинске собираются члены городского политсовета партии. По предложению депутатов Александра Соколова, Константина Долгова и заместителя рыбинского главы Натальи Гордиенко Денисова исключают из партии за «дискредитацию». Его заявление о добровольном выходе из «Единой России» от 2 февраля даже не рассматривается.

Пояснения Павла Исаева на этот раз звучат особенно абсурдно. Он заявил «Коммерсанту», что это было сделано для того, чтобы Денисов не смог принимать участие в праймериз на выборах в Госдуму «и не захотел обратно вернуться просто так».

19 февраля в Рыбинске начинается суд по восстановлению Денисова в статусе кандидата. Позиция ответчика — Волжской ТИК — активно поддерживается третьими сторонами — областной избирательной комиссией и региональным отделением «Единой России».

В доказательство своей позиции представитель областной ЕР сообщает:

«Владимир Денисов должен был добиться подтверждения того, что его исключили из партии… Член партии должен потребовать какие-то документы, подтверждающие его выход».

20 февраля представители областной «Единой России» продолжает настаивать на том, что Денисов остается членом партии. При этом секретарь рыбинской партийной организации Валентин Журавлев, вопреки мнению областных коллег, считает, что 2 февраля членство Денисова в ЕР закончилось.

Рыбинская прокуратура выступает в суде с заявлением, что позиция областной «Единой России», представленная в Волжскую ТИК Ильей Осиповым, является нарушением прав гражданина, который свободно и добровольно может вступать в любые политические партии и также свободно и добровольно выходить из них.

Суд признает решение Волжской ТИК об отказе в регистрации Денисова незаконным и обязывает комиссию зарегистрировать Денисова кандидатом на должность главы Рыбинска.

В тот же день Илья Осипов сообщает радио «Эхо Москвы Ярославль»:

«Мы всегда за конкурентные выборы. Думаю, что наш кандидат Денис Добряков сможет доказать, что он сильнее. Даже хорошо, что Денисов примет участие в предвыборной гонке. Это снимет многие вопросы. А то «Единую Россию» в связи с этими событиями в чем только не подозревали и не обвиняли».

«Радуется» решению суда и Павел Исаев:

«Мы только рады возможности доказать на выборах объективность результатов праймериз «Единой России».

Председатель областной избирательной комиссии Олег Килипченко дистанцируется от решения суда, уверяя, что представитель облизбиркома был на заседании всего лишь экспертом, прекрасно зная, что облизбирком участвовал в процессе как третья сторона и активно поддерживал областную «Единую Россию». Килипченко заявляет, что не намерен оспаривать решение о регистрации Денисова, по сути сделав крайними членов Волжской ТИК.

Решение рыбинского суда может быть обжаловано до 26 февраля. Раньше этого срока Волжская ТИК не намерена допускать Владимира Денисова до участия в выборах. Если же судебный акт все-таки будет обжалован, избирательная кампания будет проходить без Денисова еще 7-10 дней.