Судебный процесс, который рассматривает законность отмены прямых выборов глав городов Рыбинск и Ярославль, начавшись вчера в 10.00, затянулся до половины седьмого вечера и был вновь отложен в Ярославском областном суде. Заседание возобновится 30 марта.

Напомним, что житель Рыбинска Юрий Бахвалов и ярославец Александр Симон обратились в областной суд с заявлением о признании незаконным с момента принятия и не имеющим правовых последствий Закон Ярославской области № 79-з от 25.12.2014 г. «О внесении изменений в статью 4 Закона Ярославской области от 16.10.2014 года № 59-з «О сроках полномочий и порядке формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области».

Среди многих аргументов заявители называют незаконность принятия законодательных инициатив Муниципальным советом Рыбинска, который, не выяснив мнения населения, в нарушение устава города Рыбинска и собственного регламента решил, что отныне глава будет избираться не всеми гражданами города, а только депутатами из состава совета. Такую возможность им предоставил федеральный закон №131 о местном самоуправлении, который в прошлом году претерпел ряд существенных изменений.

Однако граждане заявляют, что областной закон и положенная в его основу незаконно принятая законодательная инициатива Муниципального совета Рыбинска ограничивает право горожан избирать главу самостоятельно на прямых выборах путем всеобщего и тайного голосования. А такое ограничение недопустимо по Конституции РФ.

Федеральное законодательство позволяет оставить существующий порядок выборов главы Рыбинска, который понятен избирателям и стал уже исторической традицией — своего главу рыбинцы самостоятельно выбирают уже 19 лет. Право же определять структуру органов местного самоуправления, в том числе, порядок выборов и полномочия главы города, принадлежит также населению, которое реализуется на референдуме. Это также требование Российской Конституции.

Вчера же состоялось еще одно заседание в областном суде, в котором Юрий Бахвалов опротестовывал отказ в приеме заявления рыбинским судом. В этом заявлении оспаривается решение Муниципального совета Рыбинска «О законодательной инициативе», которое было принято 27 ноября прошлого года тайно, за закрытыми дверями. Речь в нем шла как раз об отмене выборов — именно рыбинские депутаты стали инициаторами изменения областного закона, который сегодня оспаривается в областном суде.

Судья С.Н. Альштадт в Рыбинске отказала в принятии этого заявления, сочтя, что «законодательная инициатива» рыбинских депутатов «не порождает каких либо правовых последствий», и права и свободы жителя Рыбинска, лишенного права самостоятельно выбирать главу города, не затрагиваются.

Вчера областной суд этот отказ оставил в силе.