Прямые выборы градоначальников сохранятся только в Ярославле и Рыбинске. Такое решение приняла вчера Ярославская областная дума. Во всех остальных районах региона народ будет выбирать муниципальных депутатов, а те, в свою очередь, заключат договор с главой местной администрации.
Впрочем, все несколько запутанней. Почетная должность главы района сохранится, его будут избирать местные депутаты из своего состава. И будет она именно почетной, потому что полномочия вместе с ответственностью лягут на плечи назначенца — сити-менеджера или главы администрации, которого в случае нужды можно будет снять. Сделать это смогут как местные депутаты, так и губернатор Ярославской области.
История с выборами главы Рыбинска и радует, и печалит одновременно. С одной стороны, воля народа формально будет учитываться, поскольку избираться градоначальник будет при всенародном голосовании. С другой — рыбинская тенденция такова, что сам народ к выборам становится все более равнодушен. Объяснить это можно не только общероссийским трендом, но и устойчивым мнением о бессмысленности хождения к урнам. Во-первых, голосуй — не голосуй, все равно получишь «Единую Россию». А во-вторых, избранный в сентябре прошлого года главой Рыбинска Юрий Ласточкин оставался в должности чуть больше месяца. Два уголовных дела, возбужденные против него накануне выборов и сразу после них, забросили рыбинского градоначальника за решетку. С тех пор в Рыбинске работает исполняющий обязанности главы, бывший первый зам Ласточкина Леонид Можейко. Положение у него двусмысленное. Ответственность — как у полномасштабного мэра, однако моральной поддержки в виде определения «всенародно избранный» он не имеет.
Впрочем, Леонид Можейко вполне может выдвинуть свою кандидатуру на предстоящих выборах, которые представители областной власти хотели бы провести в 2015 году. Кроме него в числе потенциальных кандидатов называют еще несколько рыбинских персон разной степени популярности. Не все из них благополучно дотянут до избирательной кампании, поэтому оглашать полный список желающих пока нет никакого смысла.
Новый закон о выборах в Ярославской области не поддержали только коммунисты. Парадоксально, но факт: именно они пытались отстоять прямые выборы, как признак демократии.
Помимо «выборного» вопроса, депутаты рассматривали изменения, вносимые областным правительством в бюджет 2014 года. Кроме чиновников, об увеличении доходной части областной казны беспокоился депутат Борис Немцов. Он предлагал думе подписать обращение к Владимиру Путину о пересмотре распределения акцизов на нефтепродукты. Бюджетный комитет отказался рассматривать инициативу Немцова, и он попытался включить ее в повестку дня вчерашнего заседания думы.
— Это важнейший документ для Ярославской области! Если не будут пересмотрены отчисления в федеральный бюджет от акцизов на нефтепродукты, регион закончит следующий год с долгом не в 30, а в 100 миллиардов рублей. Скоро нам вообще нечего будет здесь рассматривать и распределять! — цитирует Бориса Немцова «Эхо Москвы Ярославль».
Однако председатель областной думы Михаил Боровицкий отказался не только включить в повестку дня этот вопрос, но и предоставить депутату возможность выступить. В результате перепалки Немцова лишили слова до конца вчерашнего заседания. А жаль. Именно от него можно было бы услышать особое мнение не только по бюджету, но и по поводу нового закона о выборах.