Чтоб вставить ссылку, используйте html-тег:
<a href="http://адрес_ссылки">текст_ссылки</a>


26 апреля 2015 в рубрике «Однажды в…»

Народ и власть. Параллельно

Отмена прямых выборов главы Рыбинска, запущенная в прошлом году рыбинскими депутатами под управлением Константина Долгова, идет своим чередом. Правда, разобраться в хитрых поправках, которые регулярно принимают народные избранники, народу становится все труднее.

отмена выборов в Рыбинске

Начнем с того, что поначалу выборы в Рыбинске и Ярославле оставили, очень убедительно объяснив их необходимость. Через месяц отменили, столь же убедительно растолковав ненужность и даже вредность прямых выборов градоначальников.

Некоторое время областной закон не трогали, и ситуация находилась в стадии «избранный депутатами глава — по совместительству председатель и нанятый сити-менеджер — глава администрации». Но затем для верности губернатор внес предложение в отдельных случая главу не выбирать и депутатам. Дескать, ежели до конца срока остается менее двух лет, депутатские выборы нужно считать нецелесообразными, и главой Рыбинска автоматически признавать председателя рыбинского совета.

Параллельно областные депутаты от Рыбинска внесли предложение совместить функции главы Рыбинска и главы администрации, а председателя оставить при нынешних полномочиях. А депутат Балабаев вообще предложил вернуть в Рыбинск и Ярославль всенародные выборы градоначальников.

Последние два предложения депутатский комитет по законодательству забраковал, рекомендовав думе принять губернаторские поправки.

Тем временем гражданин Рыбинска Юрий Бахвалов и житель Ярославля Александр Симон проиграли в областном суде иски о признании отмены выборов незаконными. Решение пока в законную силу не вступило и заявители намерены его опротестовать, считая, что поводов для его отмены много.

Однако набравшая скорость история отмены прямых выборов во всех муниципальных образованиях Ярославской области стремится попасть в уставы МО. Конечно, не сама по себе, а с мотивационным пендалем губернатора. Или стоящих за ним заинтересованных лиц.

Так или иначе, но на прошедшей неделе губернатор настойчиво порекомендовал ускорить и без того стремительную смену местного законодательства. И принять уставы, несмотря на то, что последние поправки в областной закон (напомним, что они внесены самим губернатором), до сих пор не приняты.

Само собой, что местные творцы законов взяли под козырек. И рыбинская комиссия по местному самоуправлению рекомендовала опубликовать новую редакцию устава Рыбинска и назначить публичные слушания на 26 мая 2015 года. Совет инициативу утвердил, одновременно поменяв депутатского председателя.

Новый устав Рыбинска отменяет прямые выборы главы и увеличивает срок полномочий депутатов до пяти лет. Состоялось это событие 23 апреля. А 22 апреля областной суд принял заявление Юрия Бахвалова.

Называется это заявление «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления».

Как считает Бахвалов, конституционное право рыбинских граждан (Конституция РФ, ст.32) на участие в управлении делами государства в такой форме как местное самоуправление, через законного (избранного) представителя — главу, нарушено.

Согласно действующей редакции Устава городского округа город Рыбинск глава избирается населением всеобщим тайным голосованием. Иных способов управления Рыбинска Уставом не предусмотрено.

Ссылаясь на статьи Конституции РФ и федерального закона № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления», Юрий Бахвалов просит суд:

«1. Признать факт нарушения  конституционного права граждан, жителей города Рыбинска, в т.ч. и моего (статья 32 Конституция РФ) бездействием Муниципального совета городского округа город Рыбинск (не сформирована избирательная комиссия муниципального образования; не назначены выборы)…

2. Определить срок, в течение которого Избирательная комиссия Ярославской области должна выполнить конкретные действия по обеспечению конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления — не ранее 15 и не позднее 30 мая 2015 — и обязать Избирательную комиссию Ярославской области назначить дату выборов главы городского округа город Рыбинск в соответствии со сроками, установленными Федеральным законом № 67-ФЗ «Об обеспечении избирательных прав граждан и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» на первое — второе воскресенье сентября 2015 г. (13 сентября 2015 г.)…

3. Определить срок, в течение которого Муниципальный совет городского округа город Рыбинск должен (обязан) сформировать избирательную комиссию муниципального образования городской округ город Рыбинск».

Как считает Юрий Бахвалов ссылаясь на российское законодательство, принятое судом заявление автоматически должно остановить все действия по изменению Устава Рыбинска. Его оппоненты признают, что узаконить Устав до момента вступления в силу решения по этому заявлению они, действительно, не могут. Однако на обсуждение, опубликование и публичные слушания оно, якобы, ограничений не накладывает.

Те читатели, которые еще не запутались в играх вокруг отмены прямых выборов главы Рыбинска, к этому моменту должны бы вспомнить, что отказ в признании этой отмены незаконной в силу еще не вступил. И Юрий Бахвалов, а также Александр Симон и присоединившиеся к ним граждане Ярославского региона, готовят документы для опротестования решения областного суда.

Но и те, кто перестал понимать тонкости этой истории окончательно, вполне могут сделать вывод: власти и граждане живут параллельно и в жизни редко пересекаются. Что для власти значит недовольство группы граждан ее решением? Ровным счетом ничего. Она, власть, даже не делает попыток выяснить у своих избирателей, поддерживают ли они отмену прямых выборов. Готовы ли поручить депутатам нанимать сити-менеджеров. Или все-таки настаивают на своем участии в управлении территориями через избранного на всеобщем голосовании главу.

Комментарии

Леонид 27 апреля 2015 в 05:10

Вернуть и назначит выборы мэра Рыбинска практически не возможно. Причина - не в законах и его нарушениях, а в воле власти. Думаю, это Юрий Михайлович понимает. Уважаю его энергию и волю к борьбе за права людей. Спасибо Вам!

Дима 27 апреля 2015 в 08:56

Отмена прямых выборов-это не инициатива губернатора, депутатов. Не может такого быть, чтобы всем главам субъектов РФ, одновременно пришла в голову мысль по отмене прямых выборов глав муниципальных образований и увеличения срока полномочий депутатов. Если суд встанет на сторону Бахвалова и Симона и удовлетворит их иски, то это будет означать, что губернатор в компании с отдельными депутатами пытались нарушить Конституцию РФ и наше право ей данное. А это значит, что у нас появляются основания для отзыва конкретных депутатов, которые при осуществлении полномочий допустили противоправные решения, действия (бездействия) нарушающие законодательство, муниципальные правовые акты, противоправность которых подтверждена в судебном порядке. Поэтому решение суда на 99,9% известно. Два инициативных человека в данном случае ни чего не сделают. Власть давно нас уже имеет и поставила в одну из геометрических фигур, из анекдота ...давайте встанем в круг.

gnomon 27 апреля 2015 в 11:23

Люди давно выразили своё полное согласие с тем, что решать, кто будет управлять городом будут за них. Выражено это было неоднократно и убедительно - процентом явки на всех последних местных выборах и, если быть точнее, на выборах главы администрации. Так что никакая власть вас в "геометрические фигуры не ставила" и "права людей" не нарушала. Это сделали большинством голосов ваши же сограждане. Поэтому фантазии из головы выкидывайте и начинайте уже тратить энергию не в борьбе с ветряными мельницами, а в подметании улиц или уборке навоза, что вполне соответствует умственному статусу и реалистичности взглядов на окружающий мир вас, "борцунов за права", которые "давайте встанем в круг".

Мотя 27 апреля 2015 в 20:14

gnomon, вы прикидываетесь или действительно не понимаете, почему люди перестали ходить на выборы? Потому что это не выборы. Ведь в 90-е годы явка доходила до 50% и более, и был установлен порог явки. Проанализируйте итоги голосования на выборах мунсовета 14 сентября 2014 года. Станет понятно, что в округах, где была хоть какая-нибудь интрига, хоть какое-либо подобие выборов явка 23 - 28%. А, например, на Скомороховой горе, где всё было "схвачено" ПЖиВ из Сатурна (навязчивая агитация, пропаганда, запугивание, финансовые вливания сверх всякой меры и др.) явка 9 - 11%. Так может равнодушие и безразличие избирателей - это итог деятельности существующего режима...

gnomon 29 апреля 2015 в 21:36

Бредит тот, кто адекватно не воспринимает цифры от избиркомов. Вроде бы простые проценты, а в голову не идут причины, да, Мотя?

gnomon 28 апреля 2015 в 11:35

Мотя, Вы прикидываетесь или действительно не понимаете, что разговор идет не о причине того, почему люди перестали ходить на выборы?

Всем глубоко наплевать что было в 90-е, какой там порог явки и где именно Вы стукнулись головой и у Вас появились видения насчет "всё было "схвачено" ПЖиВ из Сатурна". На самом деле всё проистекает из сезонной миграции крокодилов в Центральной Африке.

Всем начхать отчего и почему. Вы хотели знать мнение основной массы избирателей о том, кто должен выбирать главу города? Так получите это знание - большинству избирателей наплевать и на выборы и на главу и на сити-менеджера и на самозваных страдальцев-правозащитников с этого сайта. Это факт. И никакого режима нет, есть то, что хотим и то, что выбираем - не надо бредить.

Мотя 29 апреля 2015 в 20:45

gnomon , тебе лечиться надо. Может и перестанешь бредить.

gnomon 1 мая 2015 в 23:04

Для пациентов психушки, характерно считать всех "снаружи" странными дурачками. Так что Ваше убеждение в том, что больны все кроме Вас вполне нормально при Вашем то диагнозе.

Мотя 3 мая 2015 в 15:26

Где ты прочитал моё "убеждение в том, что больны все кроме" меня!!!?...

gnomon 3 мая 2015 в 23:40

1. Ты - будете говорить своему папе.

2. Я предполагаю. Вы почему то постоянно говорите неадекватные реальности вещи про некий режим (вероятно постельный), у Вас случаются видения про какие то ПЖиВ, отправляете незнакомых людей лечиться. Это тревожные симптомы. Если Вы не всех считаете больными, то это Вам в плюс - возможно, что у Вас не хроническое и надежды есть.

Дима 28 апреля 2015 в 16:44

gnomon, вот и нам глубоко наплевать, когда в вашем дворе уложат новый асфальт, до миграции, или после миграции крокодилов. А что единый день голосования сделали в сентябре, то же виноваты люди? А их об этом спросили? Или может быть такие умные как вы, будут кормить их семьи зимой.

gnomon 28 апреля 2015 в 22:47

Взаимно насчет асфальта. У меня, правда, он уже уложен.

Насчет единого дня голосования - это даже не смешно. Что нибудь более умное натяните на свою идею.

Добавить комментарий

Чтоб вставить ссылку, используйте html-тег:
<a href="http://адрес_ссылки">текст_ссылки</a>


Последние записи

11 декабря 2019 в рубрике «Однажды в…»
Вот построили в Рыбинске стадион. Было болото — стала спортивная площадка для школьников. Можно ли в здравом уме себе представить, что кто-то всем этим не будет доволен? Да еще станет жаловаться?
10 декабря 2019 в рубрике «Попутно»
Чем Лужков запомнился в политике и бизнесе
10 декабря 2019 в рубрике «Однажды в…»
Это лучшее, что произошло в Рыбинске за последнее время
10 декабря 2019 в рубрике «Новости»
В Рыбинске провели заседание координационного совета по вопросам развития туризма, деловой и инвестиционной привлекательности Ярославской области
10 декабря 2019 в рубрике «Попутно»
Россию на четыре года отстранили от Олимпиад и чемпионатов мира из-за допинга
9 декабря 2019 в рубрике «Однажды в…»
Сегодня, в День героев Отечества, в Рыбинске открыли памятники Станиславу Грудинскому и Роману Судакову
8 декабря 2019 в рубрике «Афиша»
Такова тема двух ближайших заседаний киноклуба «Современник» в Рыбинске

Архив