К 2025 году Ярославская область должна попасть в топ-20 лучших регионов России по уровню экономического развития и в топ-10 — по качеству жизни людей. Такую задачу ставит Концепция социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года. Утвержденный губернатором Сергеем Ястребовым, этот документ вынесен на обсуждение общественности. Цель обсуждения — создание к осени Стратегии-2025 — главного экономического документа, который определит будущее региона.
Долгосрочный план действий предусматривает увеличение валового регионального продукта до одного триллиона рублей (сегодня он составляет около 300 миллиардов). Средний доход жителей Ярославской области к 2025 году увеличится с 18 тысяч до 39 тысяч рублей. Средняя продолжительность жизни в регионе должна к этому сроку вырасти с 68 до 78 лет.
Конечно, трудно представить, что все жители области в благородном порыве бросились читать экономические расчеты, изучать анализ положения Ярославской области и предлагать перспективные направления развития. Но ответить на вопрос: чему власти необходимо уделить особое внимание? — способен каждый.
Итак, что нужно сделать для того, чтобы, согласно Концепции, догнать лучшие регионы России?
— В первую очередь, нужно ответить на вопрос: как? — говорит индивидуальный предприниматель из Рыбинска Андрей Смирнов. — За счет чего мы можем повысить эффективность промышленности, чтобы достичь уровня выработки в триллион рублей? Предполагаю, что усилия власти будут направлены на привлечение в регион инвестиций. Это строительство новых предприятий. В первую очередь, производственных. Скажем, открытие в Рыбинске завода «Русские газовые турбины» в 2014 году увеличит общий объем производства в нашем городе. Конечно, одного предприятия мало. Я надеюсь, что в будущем на территории нашего города появятся новые инвестиционные проекты с рабочими местами для рыбинцев.
— Меня беспокоит демографическая ситуация, поскольку население и Ярославкой области, и Рыбинска не только уменьшается. Оно стареет, — рассказывает свои впечатления от услышанной статистики врач Вера Гаврилова. — Я не думаю, что дело в высокой смертности. Скорее, сказывается то, что из области уезжает молодежь. Многие выпускники вузов ищут работу в Московском регионе, где заработная плата выше, чем в Рыбинске, в несколько раз. Усилия власти нужно концентрировать именно в этом направлении: если мы не удержим молодых специалистов сегодня, завтра у нас ни в образовании, ни в здравоохранении, ни на производствах работать будет некому. Первые шаги уже делаются. Например, рыбинские школы: сегодня на них приятно смотреть, в них удобно преподавать и учиться. Слышала, что в городе собираются строить новый детский сад. Хорошее дело — ремонты в больницах. Но уровень зарплат, конечно, еще слишком низок. Надеюсь, разработчики Концепции обратят внимание на необходимость повышения доходов населения. Как? Этот вопрос — к экономистам.
Экономисты свое мнение пока еще формируют. Опытные специалисты говорят, что сначала изучат документ, и только затем озвучат мнение. Тогда оно может стать компетентным. Но предложения народа для них — отправная точка для рассуждений. Кто, например, может разбираться лучше в системе взаимоотношений жильцов и жилищно-коммунального хозяйства, нежели старшие по домам и подъездам?
— Конечно, все разделы Концепции может осилить только специалист, — рассказывает Ирина Андреева, которая на общественных началах держит связь жителей одного из домов Рыбинска с управляющей компанией. — Я могу высказать мнение населения по вопросу ЖКХ. Нужно продолжить программу капитального ремонта домов. Наш дом в прошедшие годы не попадал в список ремонтов. И мы надеемся, что в будущем нам отремонтирую крышу и утеплят фасад. Более того, жильцы готовы принять участие в софинансировании работ. Ну, и очень надеемся, что власти наведут порядок с тарифами. У нас есть большое подозрение, что их можно оптимизировать.
— Надеюсь, в будущей стратегии появится отдельный раздел, посвященный патриотическому воспитанию молодежи, — говорит пенсионер Сергей Васильевич Горобченко. — Без этого наше общество не сможет подняться. На уровне Ярославской области для начала можно было бы ввести школьный предмет, посвященный истории региона. В Рыбинске существуют яркие краеведы, которые могли бы рассказывать о своих изысканиях в городских учебных заведениях. Ну, и, конечно, необходимо беречь культурное наследие — старый центр Рыбинска, исторические здания. Сегодня решен вопрос о восстановлении Мучного двора в Рыбинске, а здание бывшего Государственного банка на улице Советской рушится, комплекс Софийского монастыре почти утерян. Эти мероприятия не охватят патриотическое воспитание комплексно, но они положат начало возрождению любви к малой Родине.
— Без села у нас ничего не будет, — категорически заявляет инженер Виктор Торопов, родители которого живут в деревне под Рыбинском. — Без развития сельского хозяйства мы не сможем обеспечить себе нормальную жизнь. Мы сегодня покупаем на рынках Рыбинска выращенную за границей картошку, в то время как большая часть наших пахотных земель зарастает лесом, а люди в деревнях остаются без работы. Власти необходимо срочно занять сельским хозяйством, потребовать у государства денег на возрождение ярославских сел и деревень.
Об экономике — разговор особый. Здесь теоретическими советами и популистскими высказываниями отделаться трудно. Предприниматель Ярослав Долгов — один из тех, кто не только слышал о Концепции-2025, но и читал ее. Вот какими впечатлениями он делится:
— Концепция — это общие направления развития и рациональные точки приложения усилий. В ней нет и не может быть подробных программ действий. Нет и отдельно прописанного Рыбинска. Это нормально, все подробности должны быть в Стратегии. Концепция ставит цель — один триллион рублей валового регионального продукта к 2025 году. И приводит анализ существующего положения. В Стратегии будут прописаны пути достижения этой цели. Совершенно очевидно, что региону необходим благоприятный инвестиционный климат. Для этого нужна стабильность и в экономике, и в политике. Мы в большой степени зависим от российских тенденций, потому что являемся неотъемлемой частью страны. Но и на региональном уровне мы можем потребовать от областных депутатов принятия законов, определяющих политику, направленную на улучшение материального и социального положения населения. Заработные платы, качественные рабочие места, развитая инфраструктура — все это связано с работой крупной и средней промышленности. И в немалой степени — с развитием малого бизнеса. А здесь рулит местная власть: арендные ставки, размер налога на вмененный доход — если они высокие, микробизнес может вообще свернуться, а малые предприятия — снизить финансовые обороты. А это уже не развитие. Но мне кажется, что стратегическое планирование на то и рассчитано, чтобы предупредить негативные последствия, не принимать необдуманных решений, которые могут привести к падению экономики. В озвученной Концепции — умные, взвешенные предложения. Надеюсь, они не останутся пустыми словами.