В Рыбинске неожиданно и без технического проекта забетонировали все шахты Южного коллектора — опасного производственного объекта, зарегистрированного в реестре федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Следы заметают. Так можно сказать о ситуации, которая разворачивается в Рыбинске вокруг Южного коллектора.
На днях были забетонированы две шахты этого объекта. Случилось это неожиданно, спустя 10 лет после того, как третья шахта была закрыта для входа (подробности — «Дорогой» Сдвижков»). Но даже если кто-то рискнет назвать это бетонирование консервацией, то срок ее истек в апреле 2015 года. И Южный коллектор продолжает оставаться одним из самых опасных в Рыбинске производственных объектов. Однако отношение рыбинской власти к нему, мягко говоря, легкомысленное.
— А зря, — говорит Юрий Бахвалов, в свое время участвовавший и в строительстве Южного коллектора, и в попытках организовать технически грамотную консервацию. — Рано или поздно, но Рыбинску придется всерьез заниматься этим объектом. Южный коллектор зарегистрирован в специальном реестре федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, и, независимо от степени его готовности, продолжает оставаться источником повышенной опасности.
Историю о том, как Евгений Сдвижков лишил Рыбинск федеральных денег и перспективы развития коммунальных сетей, закрыв по личным причинам строительство Южного коллектора, уже подробно описана в СМИ. К ней можно добавить рассказ Владимира Дунаева, который занимался этим проектом и хорошо помнит, как, зачем и в чью пользу принимал Сдвижков свое сумасбродное решение, влекущее за собой большие финансовые потери для Рыбинска. Но об этом чуть позже. А сейчас — о том, как сегодня пытаются замести следы бездеятельности, вполне могущей оказаться преступной.
— Очевидно, забетонировав все входы, авторы работ считают, что никто теперь не сможет видеть, что происходит внутри коллектора, — говорит Юрий Бахвалов. — А происходит там, скорее всего, разрушение, поскольку консервация так и не была проведена.
В 2005 году, когда после прекращения строительства в одной из шахт возникла аварийная ситуация, без всякого исследования причин и масштабов подвижек и провала грунта, серьезной трещины в бетонном монолите шахтного ствола (такая задача вообще не ставилась) Мостотряд №6 установил в шахте металлические распорки и завалил ее песком. Это и было названо консервацией коллектора и оплачено из бюджета в сумме более миллиона рублей.
Этим Сдвижков не устранил аварийную ситуацию рядом с жилыми домами и федеральной железной дорогой. Он ее создал, прекратив подземную проходку без принятия необходимых мер безопасности. Ничего общего с проектом консервации, разработанным в 2005 году институтом «Тоннельпроект», аварийные работы не имели.
В акте авторского надзора за консервацией Южного канализационного коллектора в Рыбинске, подписанном главным инженером «Тоннельпроекта» В.К. Сафроновым (№1 от 28 апреля 2005 года), говорится следующее:
«Аварийная ситуация возникла в результате недопустимой деформации участка бетонной обделки шахты со стороны железной дороги, расположенного между двумя проемами в обделке… Работы выполнены ЯТФ «Мостоотряд № 6» по своим чертежам, разработанным в качестве дополнения к основному проекту и согласованным ЗАО «Тоннельпроект» (мостоотряд лицензии на такие работы не имел)».
В предписании главный инженер перечисляет требования: выполнить трехслойную фильтровую обсыпку из щебня или гальки с использованием различных фракций общей толщиной 300 мм в три слоя по 100 мм каждый, при этом фракции материала принять: для нижнего слоя 100÷50 мм, среднего слоя 50÷20 мм и верхнего слоя 20÷5 мм.
Установить продолжительность работы без потери несущей способности от коррозии металлических конструкций, использованных для крепления стен и проема в шахте №3 (продолжительность консервации коллектора — 10 лет)
В дополнение к выполненным объемам работ по шахте №3 следует выполнить в первую очередь:
- тампонаж заблочного пространства в тоннеле, в месте примыкания его к шахте на участке не менее 10м;
- заделку швов между блоками на том же участке;
- заделку щелей и зазоров в проеме шахтной крепи в месте примыкания к шахте.
Поскольку неизвестно состояние сварных швов и металлических соединительных накладок между панелями шахтной обделки на ее внешней поверхности, перед затоплением коллектора необходимо внутри шахты №3 возвести монолитную бетонную рубашку согласно проекту консервации.
И резюме: все работы по консервации коллектора до его затопления вести в полном объеме в соответствии с проектом.
Псевдоконсервация, проведенная и в 2005 году, и неделю назад, ничего из технических требований проекта не предполагает. Более того, она делает невозможным наблюдение за состоянием шахты и проемов.
Между тем в программу развития Рыбинска до 2020 года внесен пункт «Ликвидация Южного самотечного канализационного коллектора». Общая стоимость работ — 40 млн рублей.
— Если бы консервация в 2005 году была проведена по проекту, сегодня можно было бы надеяться, что через какое-то время коллектор достроят, и он изменит всю систему канализационных стоков в Рыбинске, — рассказывает Юрий Бахвалов. — Вместо этого из бюджета Рыбинска потрачены деньги на охрану опасного объекта — около 15 миллионов рублей. Заложено 40 млн на ликвидацию, а только один проект ликвидации может стоить дороже.
Депутат Владимир Пахарев предлагает исключить мероприятия по ликвидации коллектора из программы комплексного социально-экономического развития городского округа город Рыбинск на 2016-2020 годы, как преждевременные.
— Не допускается ликвидация опасного производственного объекта без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, которое внесено в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности, — говорит Владимир Пахарев. — Сегодня такого заключения по Южному коллектору нет. Нет и оценки риска аварии и связанной с ней угрозы. Нет никаких экспертных заключений о целесообразности дальнейшего строительства, консервации или ликвидации коллектора. Поэтому до всесторонней профессиональной проработки вопрос о ликвидации нельзя вносить в программу, утверждаемую депутатами.
Предложение Пахарева будет рассмотрено на ближайшем заседании комиссии по экономической политике Муниципального совета Рыбинска.
Что же касается авторов «заметания следов», то их деятельностью, очевидно, должны заниматься компетентные и технически грамотные органы.