Чтоб вставить ссылку, используйте html-тег:
<a href="http://адрес_ссылки">текст_ссылки</a>


Сергей Чурочкин
15 июля 2017 в рубрике «Заповедник гоблинов»

Рыбинск. Деградация власти

Деградация, как известно, это процесс ухудшения характеристик какого-либо объекта или явления с течением времени, постепенное ухудшение, упадок, снижение качества. Может ли это процесс затронуть власть муниципального образования? Давайте попробуем разобраться.

дегдадация

Все прекрасно помнят, как Рыбинск получил нынешнюю исполнительную власть. Предвыборные обещания тоже пока не забылось. Что же сегодня горожане имеют в сухом остатке от «креативного руления» нынешнего городского руководства?

Нет смысла возвращаться к старому и вспоминать о безумных городских долгах и нищенском бюджете. Поэтому давайте поразмышляем о материальном. Ведь именно контроль над градообразующими активами и денежными потоками делает городскую власть властью.

Первое, о чем хотелось бы вспомнить, это о деньгах от оплаты в Рыбинске услуг ЖКХ. Рыбинская власть тихо и скромно отказалась от борьбы за контроль над деньгами населения. В результате этого решения все эти средства, превышающие размер собственных доходов города, не контролируются городскими властями и перераспределяются вне города. Причины, по которым это было сделано, не должны нас волновать. Важен факт «гибкости позвоночника» городской власти.

Еще можно вспомнить об урезанном финансировании регионального и федерального бюджетов на рыбинские дороги. Объяснение, что сразу всем помочь невозможно и сейчас областной центр больше Рыбинска нуждается в ремонте дорог, звучит для нас несерьезно.

Очередным этапом деградации стал добровольный отказ от МУП «Водоканал». Нынешняя власть Рыбинска откачивала прибыль и амортизацию этого крайне важного для города предприятия, но не смогла найти деньги на восстановление его активов. Итогом стала потеря контроля над значительной частью городской инфраструктуры. Во сколько обойдется населению потеря этого актива, пока тоже не слишком понятно.

Сегодняшняя новость об уходе со своего поста директора МУП «Теплоэнерго» так же вызывает некоторын вопросы. Вместо того, что бы работать с долгами и оптимизировать финансовые расходы, власть дала возможность МУПу набрать дорогих кредитов, временно сняла напряжение с основными кредиторами и затем просто «сделала крайним» бывшего директора. Могу предположить, что в недалеком будущем МУП «Теплоэнерго» ждет судьба МУП «Водоканал», и надолго он не задержится в собственности Рыбинска.

Причина ухода активов из рук рыбинских чиновников проста. Неумение рационально ими распоряжаться с пользой для города совершенно логично ведет к потерям. И дабы не растерялись все остатки, область прибирается активы к рукам.

Что остается администрации и Муниципальному совету Рыбинска? Чем управляют местные чиновники и депутаты? По сути, уже ничем. Центр управления переместился в регион, в городе лишь подтверждают областные решения. Остались праздники, рассуждения о туризме, имитация работы.

В качестве резюме: деградирующая городская власть с завидным постоянством и, кажется, с радостью теряет рычаги управления городом. И, к сожалению, развитие Рыбинска теперь не предвидится даже в разумной перспективе.

Комментарии

николаич 15 июля 2017 в 09:19

Сергей Вячеславович, УВАЖАЕМЫЙ! Ты же прекрасно понимаешь, что каким бы хорошим парашютистом не был градоначальник, он не сможет выпрыгнуть с этой подводной лодки под названием "РОССИЯ", на которой, согласно корабельному уставу, главый-командир, и он "фсегдаправ"- и это верно. В противном случае подлодка не всплывет. Как известно, коммунизм в отдельно взятом Рыбинске тоже не построишь. А Иванова давным-давно пора было гнать: из него директор, как из г..на пуля, извините:)

Одинокий Голубь 15 июля 2017 в 21:02

Полностью согласен.

Опровержение 16 июля 2017 в 14:02

Не знаю, как про Иванова (должность, даже если учесть достойную оплату, всегда была из разряда т.н. "расстрельных"), во всем остальном соглашусь.

Иван Иванович 16 июля 2017 в 22:33

николаич, ПАРАШутист хотел в полной мере насладится властью в городе, так пусть и наслаждается. Теперь он точно войдет в историю города, как градоначальник, который продал за копейки и подарил все, что было в городе :)

Рыбинец 17 июля 2017 в 12:21

/*"РОССИЯ", на которой, согласно корабельному уставу, главый-командир, и он "фсегдаправ"- и это верно. В противном случае подлодка не всплывет. Как известно, коммунизм в отдельно взятом Рыбинске тоже не построишь. */

Подлодка уверенным ходом идет на дно и никогда уже не всплывет. Благодаря "умелым" действиям "капитана" и его подельников. И виноваты в этом люди, обычные, которые молчаливо и пассивно соглашаются с творимым вокруг них произволом. Как скот. А скот режут. И этот момент неизбежно наступит. Коммунизм может в Рыбинске и не построить, а вот искру зажечь вполне можно...

Сидельников Сергей Геннадьевич 15 июля 2017 в 14:18

Деградация - это процесс медленный и тягучий. Сегодня чуть хуже, чем вчера, завтра будет еще чуть хуже - и так далее, по убывающей. С виду вроде незаметно, сносно, машины по-прежнему ездят, что-то где-то даже достроили, да и в нулевые обросли жирком - а воронка тем временем неуклонно засасывает все глубже.

Кризисный провал в 90-е будет, когда у государства кончатся резервы на фоне дешевой нефти - но это не сейчас, и не в этом году, наверное и не в следующем, так что многие стараются про это пока не думать. Может и лучше.

Я вижу проблему Рыбинска не в текущих дрязгах, а в отсутствии четкого представления своего будущего. Отсутствие перспективы нацеливает людей на решение только текущих проблем, это создает новые неурядицы, при этом растет общая неуверенность и внутренняя напряженность.

Будущее ведь все равно наступит, хоть хорошее, плохое, это неизбежность. Город будет существовать дальше, и его жители будут жить какими-то интересами. Через пару лет мы увидим приход новых технологий и может выясниться, что многое, на что сейчас тратятся огромные силы и ресурсы, просто не нужно. При этом с мечтами о прошлом придется распрощаться окончательно и бесповоротно.

Если люди будут видеть какие-то направления, где они могли бы в полной мере проявить свои амбиции, то будут меньше толкаться на узком пятачке убывающих возможностей. При отсутствии таких направлений просто перегрызутся между собой.

Сергей 15 июля 2017 в 20:32

Повторяюсь: - "Руководство городом (да и не только) нужно поручить проктологам. Делать всё будут через жопу, но хотя бы профессионально!!!"

Бардак Обмана 16 июля 2017 в 12:05

Зря долги оставили в стороне.Что по ним не надо расплачиваться? А сейчас капитализм и без денег ничего не сделаешь. Предыдущая администрация была хорошей за счёт нынешней!

фин 24 июля 2017 в 08:39

Добряков сам из прошлой администрации. он там работал. ему никто долги не оставлял. он сам их активно создавал.

Рыбинец 17 июля 2017 в 12:24

У нас дороги по 20 лет не чинят и все молчат, куда идет прорва налогов.

Каждый рыбинец работающий в белую, платит больше 50% от своего реального дохода в месяц.

Только через работадателя, он выплачивает 33%. Плюс его обдирают на 18%(ндс) с того, что осталось после уплаты налогов через работадателя. Акцизы и т.д. и т.п.

Опровержение 22 июля 2017 в 17:10

Какое у Вас "майданное" настроение.

Как теперь говорят, революции нужны, чтобы пожирать своих революционеров. Таких "поджигателей" имеем счастье наблюдать по соседству. О том, как оказаться в цивилизованной стране, есть хорошее выступление М.Задорнова.

Поправлю Вас - 33% не удерживают из зарплаты, эти расходы несет работодатель и направляются они в пенсионный фонд, фонд медицинского страхования, фонд социального страхования (оплата больничных) и страхование от несчастных случаев на производстве. НДС - налог федеральный, как и акцизы. Налог на прибыль - 20%, большая часть поступает в областной бюджет (18%), 2% - федеральный, т.е. городской бюджет - 0%.

Про дороги - писали про 5 млрд. вроде бы по федеральной программе, но пока не все ясно. Пишут, депутаты что-то решали - будут дорабатывать насчет конкретных объектов.

Сидельников Сергей Геннадьевич 17 июля 2017 в 12:38

Нынешний глава Рыбинска оценивает себя вполне адекватно.

Его попадание во власть было сродни прыжку с парашютом. Напрягся, прыгнул, испытал эйфорию, достиг земли - а дальше, как у Шуры Балаганова, должно быть хорошо.

Потом началась рутина. И здесь человек обнаружил предел своей компетентности - или наоборот уровень своей некомпетентности. Как оказалось, нужно не только подписывать бумажки или выступать с умным видом, но еще и решения принимать, желательно взвешенные и разумные, а а потом отвечать за них.

Решение было простое и понятное - уменьшить зону своей должностной компетенции. Этому способствует распродажа, раздача или смена руководства на основных ресурсоснабжающих предприятиях. Когда они было в прямом подчинении, это требовало совсем другого уровня руководства. Когда их нет - ответственность с плеч долой. С другой стороны, делаются попытки не злить областное руководство через бездумное выполнение разных требований и попытка лавировать между областной властью и НПО "Сатурн" через кадровые назначения на ключевые должности.

Чего рыбинцы не видят - так это четкого понимания главой интересов и перспектив города, а также готовности их отстаивать. Но это как раз не входит в его парадигму. Нынешний глава видит себя маленьким винтиком в системе власти с минимумом полномочий, упрощенных до профанации. Все остальное - это проблемы самих горожан. И пора бы это понять - тем более, что глава об этом прямо говорит.

Зося 17 июля 2017 в 15:06

И что вы посоветуете с этим делать?

Иван Иванович 17 июля 2017 в 18:33

Зося, сделайте петицию Президенту и Губернатору в несколько предложений. Что то типа "Добряков надоел, уходи. Господин Президент и Губернатор ЯО, уберите Добрякова из Рыбинска". Собираете 20 000-30 000 подписей. Думаю будет достаточно :)

#как-то_так 22 июля 2017 в 21:32

Иван Иванович! «Я вас умаляю, …!» Петиция президенту, губернатору (которых нет нигде кроме телевизора), ну написали письмо наверх, кто его читает – чиновник из аппарата, и что, что-то произойдёт, в конечном счёте – НИЧЕГО! Есть сайт, на котором всякие петиции народ пишет или подписывает, и что-то меняется – НЕТ! Конечно есть исключения, которые инициирует сама власть, вот те петиции куда надо доходят, и как надо исполняются, PR – однако, никто не запрещал! Вот выборы корячатся кто-то не вдруг озаботился … Но всё это та же самая игра как на известных сайтах, на которых пари заключают на всё что угодно, как говорят некоторые лудоманы кто-то-таки выигрывает, но эти имена и фамилии неизвестны. А здесь всё прозрачно!

Сидельников Сергей Геннадьевич 18 июля 2017 в 09:48

А давайте вспомним...

Два года назад у Рыбинска был другой устав, который предусматривал другую систему власти. В частности, предусматривалось, что главой Рыбинска является председатель муниципального совета, который выполняет представительские функции, а администрацией руководит "сити-менеджер".

Тот устав был порушен за несколько дней группой политтехнологов, приближенных к тогдашней областной власти, именуемых в народе "пашиками". Они даже областной закон изменили - никто так и не понял к чему и зачем. А понимать было и нечего, потому что в подоплеке была банальная интрига и личные интересы.

Сегодняшний устав в принципе нормальный... был бы при нормальном видении власти, где руководитель традиционно старается прибрать к рукам как можно больше полномочий. Обычно наоборот стараются это пресекать. А тут все наоборот, руководитель сбрасывает с себя полномочия, самолично понижая свой уровень до руководителя местного административного аппарата.

Сам собой назревает вопрос: а не вернуться ли к старому уставу? По крайней мере в городе появился бы человек, которому в обязанности было бы вменено представлять и отстаивать интересы города в вышестоящих органах власти.

К тому же пора наверное четко очертить пределы должностной компетенции, чтобы с одной стороны не требовать лишнего, с другой - строго спрашивать за то, что положено. А то бардак какой-то: все строят из себя пирамиду власти и никто не за что не отвечает.

Прохожий 26 июля 2017 в 15:24

Пирамида власти этож хорошо. В наших краях снег всегда бывает и вот жалобщики просыпаются обычно по зиме (обострение у них такое, урожай собран, дачки заперты, делать нечего, один голубой зомбер вещает). Ну и кидают на вершину свои комочки, а потом они начинают спускаться все ниже и ниже; и раз этому жалобщику прилетает и уже по полной программе.

Да и оформление художественное классное, 5 стадий развития Бюрократа! Пока не заметно нашего главы на 5 стадии.

#как-то_так 26 июля 2017 в 21:50

Уважаемый Прохожий! Вами всё правильно сказано и аллегория ясна! Почти также как: «Мело весь месяц в феврале, и то и дело свеча горела на столе, свеча грела», похоже, не так ли?! Только, есть несколько аберраций: жалобщики не просыпаются – это профессия, как политик. Кого вы подразумеваете они, обычно, сторонние (или пассивные) наблюдатели, но, как вы пишите: «им прилетает… по полной программе», это яркий и правдоподобный образ обратной связи власти с народом; «комочки» - это, вероятно, нормы, которые по «просьбе» наблюдателей «спускаются» для удовлетворения «чаяний» просящих (жалобщиков). Про пирамиду сказать нечего, пирамида она, как и в северной Африке – пирамида. О стадиях развития бюрократии, сразу оговорюсь, если рассматривать процесс развития с точки зрения «корпорации», то можно сказать, что 5-я стадия возникает при наличие надёжных «альянсов», а здесь пока всё сложно и неопределённо….

Добавить комментарий

Чтоб вставить ссылку, используйте html-тег:
<a href="http://адрес_ссылки">текст_ссылки</a>


Последние записи

24 апреля 2024 в рубрике «Однажды в…»
Перевозчики определены на все рыбинские маршруты
20 апреля 2024 в рубрике «Новости»
В 90-е года работал первым заместителем главы администрации Рыбинска
20 апреля 2024 в рубрике «Новости»
Киноклуб «Современник» представляет 24 апреля
19 апреля 2024 в рубрике «Однажды в…»
Такой же, как город потерял в пожаре в 2011 году
10 апреля 2024 в рубрике «Однажды в…»
События Первой мировой подчеркнули значение Рыбинска, как важного транспортного узла России...
9 апреля 2024 в рубрике «Новости»
В первой партии Рыбинск закупил 12 тысяч пакетов. Стойки устанавливают в Волжском парке. По мере необходимости дворники будут добавлять пакеты на стойки
9 апреля 2024 в рубрике «Однажды в…»
Гололед, бревна на Волге, благотворительность, травмы на производстве, попрошайки и брань на улице — о каких событиях в Рыбинске писала газета больше века назад

Архив