— Похоже, мы переходим черту, — сказал на внеочередном заседании Муниципального совета Рыбинска депутат Дмитрий Барвинок. — Нельзя работать без надежды.

Надежда, конечно, умирает последней. Но сегодня она так и не покинула совет. Хотя черту уже было видно невооруженным глазом, и переступить ее, казалось, — один маленький шаг.

Если мы не примем Устав, нам стоит подумать о самороспуске, — говорили эмоциональные особы, подстегнутые прокуратурой. Последняя была сдержанна, но строга: никаких противоречий в тексте Устава нет, надо его принимать, а то ненароком, эдак к началу марта, встанет вопрос о незаконной бездеятельности Совета. И тогда…

А что, собственно, тогда случится?

Мы вот упираемся в документы, готовим тексты, трудимся над Уставом, а Рыбинск тем временем живет своей жизнью. Параллельно. Никак не пересекаясь с этой сугубо формальной работой. Приблизительно так рассуждал на Совете Игорь Палочкин.

«Я проживаю на улице Колышкина, 23. Сегодня вечером после сильного снегопада дороги так и не убрали. Я выезжаю на работу в 8 утра. Надеялась, что к этому времени дорожные службы уже среагировали, и в таких погодных условиях работают в особом режиме… Но нет. К сожалению, со вчерашнего вечера к лучшему ничего не поменялось, стало только хуже. По пути на работу я не встретила ни одной уборочной машины. Наш район Слип как будто забыт администрацией Рыбинска. Мало того, что дорог у нас нет вовсе, одни ямы и лужи, так их еще и не убирают от снега. К моему дому как минимум три пути, и все они по бездорожью. За что мы платим деньги, налоги?»

Это письмо жительницы Слипа Юлии Князьковой Игорь Палочкин зачитал с трибуны. На что получил «достойный» ответ заместителя главы по городскому хозяйству Дениса Добрякова: а вы со своей управляющей компанией тоже много чего не убираете!

Разговор в духе «сам дурак» длился еще какое-то время. Заодно Владимир Пахарев с трибуны рассказал, как кандидат в мэры угрожал «посадить и закопать» известных Рыбинску персонажей, кандидат в ответ грозил судом и прокуратурой…

В перерывах, когда страсти утихали, удалось обсудить предложения Дмитрия Бондарева внести в текст Устава требование согласовывать с депутатами не только кандидатуру первого зама, но и всех заместителей по направлениям, а заодно — руководителей муниципальных предприятий.

На эту тему повыступали многие. Александр Соколов сокрушался в духе «при мне не было такого безобразия». Юристы в один голос заговорили о публичных слушаниях. Поддержала предложение прокуратура, пояснив, что назначение замов в сегодняшней интерпретации действительно вызывает вопросы. Но решить это можно в рабочем порядке. А Устав надо бы принять. Иначе — бездействие, роспуск и прочие репрессивные меры.

С первой попытки принять Устав не получилось. И тогда депутаты воспользовались привычным методом коллективного уединения — убедительно попросили прессу, чиновников и прочих праздных наблюдателей покинул зал заседаний. И уже в приватной обстановки договорились о том, что предложения Дмитрия Бондарева обсудят на заседании постоянной комиссии по местному самоуправлению, а Устав все-таки примут.

И Устав приняли. Не проголосовал только Игорь Палочкин.

— Мы слишком большое значение придаем формальностям и забываем о самом главном — о людях, — объясняет Палочкин свою позицию. — Да, важно провести выборы главы, важно иметь прописанные в Уставе полномочия администрации. Но какое отношение это имеет к жизни Рыбинска? У меня масса обращений жителей моего округа, из которых я делаю однозначный вывод — администрация работает плохо. Я хочу обратить на это внимание. Нужно заниматься не казуистикой, а повседневными проблемами избирателей.

А вот председатель Совета Михаил Цветков был рад принятому решению:

— Я благодарен заместителю председателя Владимиру Пахареву, юристам, представителям прокураты, всем, кто работал над текстом изменений. Теперь мы направим документ на регистрацию в Министерство юстиции, после чего он будет опубликован и вступит в законную силу.

Продолжение следует)