0°C
29 июня Муниципальный совет Рыбинска согласовал передачу в областную собственность сразу двух МУПов — «Водоканал» и «Стройзаказчик». Но если Водоканал передан в соответствии с региональным законом об объединении предприятий водохозяйственного комплекса, и вряд ли всеми воспринимается так восторженно, как сегодня это пытаются преподнести чиновники и депутаты. Достаточно вспомнить намерения председателя совета Константина Долгова собрать подписи против передачи МУПа, и осторожные заявления Дениса Добрякова о том, что он сначала должен увидеть преференции и только потом принять решение.
Видимо, преференции Добряков получил. Или ему их пообещали. Так или иначе, но рыбинские депутаты единогласно Водоканал передали в общую копилку. При этом попутным вагоном прицепили к нему Стройзаказчик. А это уже совсем другая история.
Так выглядят шахты Южного коллектора сегодня
— Решение принималось без обсуждения, посредством единогласного голосования, из чего следует, что инициатором проекта решения проведена среди депутатов основательная разъяснительная работа, — говорит Юрий Бахвалов, внимательно наблюдающий за ситуацией. Он считает это решение незаконным и уже подал заявление о его отмене в рыбинскую прокуратуру. — В уставе муниципального унитарного предприятия Рыбинска «Стройзаказчик» определены цели, задачи и виды деятельности, которые никакого отношения к водоснабжению и водоотведению не имеют.
Кроме того, Юрий Бахвалов считает, что решение фактически исключает применение ряда положений федеральных законов «О недрах», «О промышленной безопасности» и иных нормативных и руководящих документов, регулирующих правоотношения при строительстве, консервации, ликвидации опасных производственных объектов:
— В нашем случае — горная выработка посредством щитовой проходки. В целом же депутаты просто оградили главу Рыбинска от дальнейшего словоблудия в части раздачи обещаний о начале работ на опасном производственном объекте, внесенном в реестр опасных производственных объектов, — Южном канализационном коллекторе. Но даже при благоприятных обстоятельствах коллектор если и буден передан структурному подразделению ГУП Яроблводоканала» — Рыбинскому «Водоканалу», то не раньше, чем с 1 января 2018 года. За это время можно и нужно успеть откачать из коллектора воду, обследовать состояние, принять решение о ликвидации или консервации и приступить, а может, и закончить эти работы.
Бахвалов убежден, что время словоблудия давно закончилось:
— Глава Рыбинск ни разу не вносил в совет проект решения о внесении изменений в бюджет в части финансирования работ на Южном канализационном коллекторе. При этом он сначала попытался ликвидировать МУП «Стройзаказчик», и ему это фактически удалось — у предприятия нет лицензий, допусков СРО, нет ни одного работника. Однако юридически ликвидировать Стройзаказчик возможно только после переоформления документов об изменении собственника Южного канализационного коллектора (лицензия на недра без права добычи полезных ископаемых, горный отвод под строительство Южного канализационного коллектора, внесение изменений в реестр опасных производственных объектов в части смены собственника опасного производственного объекта и изменения иных документов.
При этом Бахвалов напоминает, что передача опасного производственного объекта в собственность области не освобождает виновных лиц от ответственности, в том числе и уголовной, за действия, противоречащие законам «О недрах», «О промышленной бозопасности» и иным нормативным и руководящим документам, оказывающим влияние на безопасность жизни и здоровья граждан при производстве работ на объекте, включенном в реестр опасных производственных объектов.
— Я полагаю, депутаты Рыбинска знали и осознавали последствия принимаемого решения, — говорит Юрий Бахвалов. –Тем не менее, оно принято в рамках именно того многолетнего бездействия, которое направлено на создание угрозы безопасности значительному числу граждан. Каждый, кто садится в железнодорожный вагон поезда Рыбинск-Ярославль, должен осознавать, что эта поездка может оказаться последней, поскольку незаконсервированный коллектор создает длящуюся угрозу. Надеюсь, размыть ответственность не удастся. Законом определено — кто принял решение о консервации опасного производственного объекта, тот и финансирует работы по консервации. Решение о консервации принял бывший глава Рыбинска, нынешний лидер рыбинской «Единой России» Евгений Сдвижков. Но не организовал финансирование и не провел работы по консервации по существующему проекту. Но и Добрякову ничто не мешало поменять или переназначить заказчика на строительство коллектора, например, все тот же Водоканал, попробовать передать опасный объект с переоформлением документов.
Южный коллектор останется в Рыбинске, даже если местной власти удастся передать его под областную юрисдикцию.
— Физически его никто никуда, естественно, не перенесет, — говорит Бахвалов. — Это значит, что опасности подвергается в первую очередь наш город. Поскольку до нового года теперь никто даже и обещать ничего не будет, а опасный производственный объект бесхозен, пора дать оценку длительному нарушению законодательства в сфере промышленной безопасности за период в 13 лет.
Еще по теме на сайте «Однажды в Рыбинске» — история Южного коллектора
