Близится очередной день памяти жертв политических репрессий. 30 октября в 11 часов рядом с закладным камнем в Рыбинске, на въезде в микрорайон Переборы, соберутся те, кто подвергся репрессиям и был реабилитирован, их родственники и друзья, кто помнит и хранит память о жертвах Гулага.
Тем временем эту память в Рыбинске никак не могу увековечить. И даже не могут прийти к единому мнению, что будет рядом с кладбищем Волголага — мемориал, парк отдыха, церковный храм, часовня?
Очередной ответ главы Рыбинска ясности не добавил. На запрос председателя совета Центра гражданской активности ЯРОО «Открытый Рыбинск» Андрея Чеканова Денис Добряков пишет, что рыбинский градостроительный совет одобрил размещение здесь памятного знака и часовни. При этом территорию, где стоит закладной камень, глава называет зоной благоустройства. И сообщает, что для строительства православной часовни (храма), которая не является объектом капитального строительства, «выдача разрешения на строительство и подготовка градостроительного плана земельного участка не требуется».
— Глава сообщает, что в рамках муниципального контракта ведется разработка проектно-сметной документации памятного знака жертвам политических репрессий по проекту Александра Жданова, — рассказывает Андрей Чеканов. — Между тем, градостроительный план земельного участка — один из обязательных документов, на основании которого ведется проектирование любых объектов недвижимости — на этот объект не выдавался. Формально без него начинать проектировать можно, но проект, выполненный без ГПЗУ, может быть признан непригодным. Тем более, если в техническом задании заказчика предусматривается государственная экспертиза, где без ГПЗУ проект не будет принят к рассмотрению.
Такого же мнения придерживается и Александр Жданов:
— Мы действительно готовим проект мемориала высотой 20 метров. Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), необходимый для разработки проекта, нам не выдали, сославшись на то, что его не существует. Предложили работать по документам, которыми руководствуются при проведении благоустройства. Но на практике выяснилось, что в них даже расстояния между объектами указаны неверно.
Архитектор поясняет, что Градостроительный кодекс РФ относит к объектам капитального строительства жилые и нежилые строения и незавершенные объекты строительства, за исключением временных построек. К последним, не требующим разрешительной документации, относятся «гаражи на земельном участке, принадлежащем физическому лицу; строения вспомогательного характера; киоски, навесы и прочие объекты некапитального характера, имеющие ограниченный период использования, не превышающий пяти лет».
Поскольку и памятник высотой 20 метров, установленный на фундаменте, и православную часовню (в скобках, как указано в письме главы Рыбинска, — храм) отнести к гаражу или киоску со сроком использования не более пяти лет трудно, Андрей Чеканов направляет в адрес Дениса Добрякова очередное письмо:
— Попрошу разъяснений, насколько предполагаемое размещение объекта «мемориальная часовня (храм)» соответствует нормам, прописанным в Градостроительном кодексе РФ.