Лишь два процента налога на доходы физических лиц, собранного на территории Некоузского сельского поселения Рыбинского района, зачисляется в местный бюджет. Остальные 98 процентов поступают выше: в бюджеты района, области, государства.

Об этом говорили жители Некоуза на встрече с кандидатом предварительных выборов Николаем Брядовым.

— Нужно менять бюджетный кодекс, — считает Брядовой. — Распределение доходов между бюджетами должно быть справедливым. Деньги, поступающие в некоузский бюджет сегодня, конечно, не обеспечивают всех потребностей поселения даже с учетом частичного возврата из вышестоящих бюджетов.

Менять законы так, чтобы они были справедливы по отношению к жителям, к тем, кто производит добавленную стоимость, платит со своих зарплат НДФЛ, кто сегодня является наименее защищенными категориями — одинокие пенсионеры, женщины с детьми, инвалиды, малообеспеченные… Именно в этом видит задачу депутата Государственной думы РФ юрист, прокурор Рыбинска в отставке, старший советник юстиции Николай Брядовой.

Впрочем, об изменениях законодательства — разговор особый. Например, закон о местном самоуправлении дума  меняла более сотни раз. И вот опять новшество — возможное укрупнение территорий, которое волнует жителей Некоуза.

— Можно в очередной раз что-то изменить в существующем законе, но это не меняет ситуацию для людей, — говорит Николай Брядовой. — Пока в поселениях нет денег, все перемены останутся на бумаге. Нам нужны такие законы, которые будут работать для народа, а не для бизнеса, для работников, а не для собственников предприятий, защищать слабых, а не сильных, малообеспеченных, а не богатых.

Жители поселка Борок приводят примеры законодательных актов, в которых не могут разобраться даже опытные юристы. Документы пестрят отмененными статьями, дополненными положениями. При этом найти с их помощью защиту становится практически нереально.

— Такие законодательные «дыры» позволяют вспомнить поговорку — закон, что дышло, — говорит кандидат. — В думе должны работать депутаты-юристы с опытом общения с людьми, знающие проблемы населения. Только тогда законы не будут читаться двусмысленно и перестанут содержать противоречия.

Николай Брядовой подал в отставку с должности прокурора Рыбинска за два года до истечения срока контракта.

— Я принял это решение осознанно, — объясняет он свой поступок. — Мне стыдно говорить людям, что закон не может их защитить.

Брядовой приводит пример, когда малообеспеченные, обращаясь за льготой по оплате услуг ЖКХ, не могут ее получить:

— Хотя эта льгота положена им по закону. Но для того, чтобы ею воспользоваться, людям необходимо заплатить накопленные долги. Как может это сделать многодетная мать, имея доход 10 тысяч рублей в месяц? И как я, прокурор, должен ей объяснить, что принятые госдумой законы защищают ее только на бумаге?

Николай Брядовой убежден, что многие законодательные акты пролоббированны представителями бизнеса в своих интересах, другие подготовлены непрофессионалами, которых в депутатском корпусе большинство:

— Спортсмены, артисты, строители, партийные функционеры  – все они могут иметь благие намерения. Но законотворчество — работа, требующая специальной подготовки, юридического образования, опыта практической работы, знания проблем общества. Я — юрист и не берусь строить дороги. Я берусь только за те дела, в которых профессионально компетентен.

Речь на встречах в Некоузском районе шла о том, что волнует людей: капитальном ремонте, работе управляющих компаний, здравоохранении, образовании, долгах по зарплате, социальном обеспечении и многих других проблемах.

— Можно поставить в детском садике Рыбинска новое окно, потратив на это бюджетные деньги, и отчитаться о своей заботе о населении, — говорит Николай Брядовой. — Можно рассказать, какой ты хороший депутат, потому что изловчился добыть для Некоуза  сотню-другую тысяч бюджетных рублей на решение проблем муниципального образования. Но в этом ли заключается работа депутата Государственной думы? Нам нужны такие законы, которые гарантируют достаточное количество денег для местного самоуправления, защитят людей независимо от желания чиновников и наличия связей у депутата. Такую цель я ставлю для себя, решив стать кандидатом на предварительных выборах 22 мая.