НДС отменить, прочие налоги снизить, на строительство жилья доплачивать из бюджета. А что такого? Вон Япония ввела отрицательную ставку на банковские кредиты, стимулируя собственную экономику. А в Европе на создание новых рабочих мест бизнесу дают деньги. Банки дают. А государства банкам расходы компенсирует. А деньги-то невозвратные. Главное, чтобы бизнес открывал новые рабочие места, выдавал зарплаты, которые затем вернутся и банкам, и государствам вместе с ростом потребительской активности населения. Да еще и с прибылью.
Борис Логинов в экономике радикал. Он предлагает рубить хвост не по кускам, а сразу, одним махом, целиком, полностью и без остатка. Он хорошо умеет считать собственную прибыль, и вместе с ней — убытки, которые наносит стране непродуманная налоговая политика.
Логинов хорошо известен в Рыбинске как предприниматель со стажем — он начинал свой бизнес в легендарные девяностые, прошел все стадии взлетов и падений, развития и депрессии, стабильности и неопределенности. Впрочем, его производство запчастей для автомобильной промышленности, расположенное в Рыбинске, достаточно устойчиво к ударам экономики. Почему — отдельный разговор. Сейчас же — о том, что называть антикризисными мерами и какие действия правительства можно назвать результативными. В общем, не о политических декларациях, а о практических делах.
Предложения в план антикризисных мероприятий, составленные Координационным советом по малому и среднему предпринимательству при главе Рыбинска, заместителем председателя которого Борис Логинов является многие годы, кажутся простыми.
Ну, вот, например, взять и отдать всю региональную собственность муниципалитетам. Или, например, 90 процентов налоговых доходов, формируемых в Рыбинске, оставить городу. А что? Имеет ведь право на жизнь и такая схема распределения налогов. Она не столь затейлива, как сегодняшняя, которая сначала рубит пропорции в пользу субъекта федерации, затем дает по чуть-чуть, по кусочкам, по крохам и каплям. Заставляя муниципалов ползать на коленях в поисках денег уже даже не на развитие, а на поддержание штанов в приличном положении.
Впрочем, все это слова, слова… А предложения рыбинского координационного совета просто и внятно изложены в виде списка мероприятий на одном листе печатного текста. По разделам и пунктам. Разделы — это список дел для муниципалов, регионалом и федералов. В каждом — короткий перечень действий. Да, радикальных. Да, не самых популярных. Но вполне в духе времени, которое требует, нет, оно уже криком кричит: пора! давно пора переходить от деклараций к действиям!
Итак, что нужно сделать муниципалам, дабы стать антикризисным руководством, а не марионеточным местечковым правительством?
Продавать землю под индивидуальное строительство жилья. Побольше и подешевле. Потому что люди, купив землю в Рыбинске, надолго, если не навсегда, свяжут свою жизнь с нашим городом. Далее все очевидно: рост населения, заинтересованность в социальных объектах, развитие и т.д.
Отменить налоги на имущество. Да, совсем отменить. А заодно — отменить с налоги на землю до 10 соток, на транспорт и плату на капитальный ремонт. И пусть подавятся сейчас сторонники усиления налогового бремени. Пусть захлебнутся возмущением. Именно так видит Логинов антикризисную работу администрации Рыбинска и рыбинских депутатов.
На что жить и развиваться городу? Это самый интересный вопрос, потому что на него можно ответить просто, но это будет лукавство. Конечно, все очень долго и сложно. Но Рыбинск может развиваться сам, если его развитием будут заниматься жители, поверив в светлое будущее. А чиновники вполне могут ставить вопросы о том, что региональная недвижимость и земля на территории Рыбинска должны быть переданы Рыбинску.
Это значится в перечне дел для региональной власти.
Логинов видит здесь железную логику. Зачем региону владеть чем-то, что расположено в муниципалитете? Власть регионов сильно преувеличена. Ее надо упразднять. Ну, может, не совсем, но основательно. Начать можно с перераспределения налогов: 90 процентов в муниципальный бюджет, 10 процентов — в региональный. Все по справедливости. Кто как поработал, тот столько и получил. И унизительно ползать на коленях ради приличных штанов тогда не придется.
Что еще уготовано в плане для региональной власти? Запрет на привлечение коммерческих кредитов, увеличение доли поставок продукции местных производителей в крупные торговые сети, создание лояльных условий для местных производителей при вхождении на прилавки не всегда дружественного ритейла. Работы много, но выполнять ее можно меньшим количеством чиновников, заодно сэкономив на оплате их недешевой рабочей силе.
Теперь — самое интересное. Предложения для федералов.
Отменить НДС. Не снизить и не сдвинуть сроки уплаты. Отменить и точка. Взамен ввести налог с продаж и зачислять его в муниципальные бюджеты. Как в США, где sales tax работает давно и эффективно.
Еще государству надо организовать выдачу беспроцентных кредитов на приобретение земли для индивидуального строительства — до 300 тысяч рублей, на строительство жилья (ипотека) — до 5 млн рублей на срок до 40 лет, на ремонт и благоустройство многоквартирных домов — на срок до 15 лет Взамен платы за капремонт по принципу: плати сегодня, отремонтируют (может быть) через 30 лет (если доживешь).
Как бы радикальны ни казались эти предложения, но в канву социально ориентированного государства они укладываются полностью.
Работа над развитием частного бизнеса для федералов в рыбинском плане предусмотрена в таких вариантах: выдавать государственные беспроцентные кредиты на 10 лет в размере от 300 тысяч рублей на приобретение нового оборудования и на тот же срок и в размере двухмесячной реализации — на пополнение оборотных средств.
Что государство поимеет от таких льгот предпринимателям? Логинов убежден, что новое оборудование играет огромную роль. Россия сегодня по производительности труда катастрофически отстает от развитых стран (47 место по мнению экспертов Bloomberg). В реальном секторе экономики станки советского производства далеко не редкость. А новое оборудование частенько оказывается хорошо «покрашенным» секонд-хэндом. Никакой апгрейд старья не поможет.
Ну, и еще один пункт из антикризисных предложений предпринимателей Рыбинска. Может быть, самый непопулярный для населений. Переложить ответственность за уплату социальных налогов с предприятий на физические лица. И поднять престиж гордого звания «налогоплательщик».
Ну вот и все, что предлагает координационный совет при главе Рыбинска вместе с Борисом Логиновым. Мало? Зато радикально. В конце концов, двусмысленные положения требуют неординарных решений.