Ответ на этот вопрос стоит поискать не в низких тарифах и даже не в плачевном состоянии жилого фонда Рыбинска. Он лежит на грани фола, там, где закон теряет свою невинность и плавно перетекает в разряд криминала.
Впрочем, не пойман — не вор. Мы можем сколько угодно догадываться о том, куда и кому уходят деньги населения, но доказывать должны правоохранительные органы. А если они не видят очевидного, значит ЖКХ безнадежно.
Итак, история о том, как строят свою работу управляющие компании, как привлекают дорогих посредников и как ссорятся из-за денег.
В марте 2015 года Второй арбитражный суд в Кирове вынес постановление, в котором фигурируют предприятия Рыбинска — ООО «Регион», ООО «РегионСтрой» и ОАО «Управляющая компания».
Дело это началось вполне мирно 5 мая 2012 года, когда ОАО «Управляющая компания» и ООО «РегионСтрой» заключили договор на проведение ремонта кровли многоквартирного жилого дома по адресу: город Рыбинск, ул. Димитрова, 4.
Общая стоимость работ по договору составляла 3 724 000 рублей.
Ровно через 5 дней, 10 мая 2012 года, ООО «РегионСтрой», гордо называясь генподрядчик, заключает с ООО «Регион», субподрядчиком, договор на проведение этих же работ по ремонту кровли многоквартирного жилого дома 4 на ул. Димитрова в Рыбинске. То есть, по сути, перепоручает выполнение капитального ремонта другой организации. Сумма этого договора уже другая — 3 291 591 рубль 44 копейки.
Вопрос без ответа номер 1. Почему ОАО «Управляющая компания» заключает договор не с прямым исполнителем, а с посредником, который, как известно, одним своим присутствием повышает стоимость договоров? Или понижает качество, оставляя себе часть денег заказчика. В нашем случае у посредника осело 432 409 рублей, собранных народом на проведение капитального ремонта. Или выделенных из федерального бюджета, что делает историю еще более пикантной.
Вопрос без ответа номер 2. Почему ОАО «Управляющая компания» с завидным упорством заключает договоры с ООО «РегионСтрой», которое к тому времени уже основательно скомпрометировало себя ремонтом дома №137 по улице Крестовой в Рыбинске, известного тем, что в нем жил П.Ф. Дерунова? Помнится, история эта легла темным пятном на репутацию самой крупной управляющей компании в Рыбинске. Однако не отбила у нее желания работать с ООО «РегионСтрой» и дальше.
Но вернемся к нашей истории. После заключения договоров началась перекачка денег из «Управляющей компании» (заказчик) в «РегионСтрой» (посредник), а из «РегионСтроя» в «Регион» (исполнитель).
Деньги были, правда, не все. Их количество оказалось несколько меньше ожидаемого «РегионСтроем». Не перечисляя всех платежных поручений, указанных в постановлении суда, скажем только, что в конечном счете долг заказчика перед якобы подрядчиком составил 1 763 651 рубля 90 копеек.
Ну, и дальше все по цепочке в обратную сторону: ООО «Регион» обращается с претензией к ООО «РегионСтрой», а оно, в свою очередь… нет, не предъявляет претензии ОАО «Управляющая компания». Оно 15 ноября 2013 года заключает договор цессии (переуступки долга) на всю сумму задолженности УК, и к ОАО «УК» обращается уже субподрядчик — ООО «Регион».
Далее следуют суды, которые и приводят всех участников сделки в город Киров, во Второй арбитражный суд, чьи решения являются вступившими в силу с момента принятия.
В судах «Управляющая компания» защищалась вяло и без огонька. Впрочем, будучи коммерческой организацией, заинтересованной в прибыли, она все-таки попыталась уменьшить сумму долга, предъявив платеж, произведенный 5 мая 2012 года на сумму 450 000 рублей. Однако выяснилось, что эти деньги были предназначены ООО «РегионСтрой» по договору от 5 мая 2012 за ремонт фасада, и к ремонту крыши отношения не имели.
Вопрос без ответа номер 3. Сколько всего договоров на капитальный ремонт многоквартирных домов заключило ОАО «Управляющая компания» с ООО «РегионСтрой»?
Вопрос без ответа номер 4. Исполнил ли хоть какие-то порученные по договорам работы ООО «РегионСтрой» самостоятельно, или каждый раз получал деньги только за то, что перепоручал работу «Региону» или другим строительным организациям Рыбинска?
Вопрос без ответа номер 5, очень важный. Много ли существует в нашей жизни примеров, когда деньги платят в день заключения договора, а не по акту выполненных работ?
Но вернемся к суду. ООО «РегионСтрой» выполнило работы (точнее, выполнило ООО «Регион») и сдало их ОАО «УК» по акту 31 октября 2012 на сумму 3 321 591 руб. 44 коп. А по договору цессии долг в сумме 1 763 651 руб. 90 коп. с УК требует уже ООО «Регион».
Тут, кажется, все встает на свои места. Вот он, исполнитель, который работы сдал, а деньги не получил. Но нельзя забывать, что 432 409 рублей осталось у посредника, в миру носящем имя «генеральный подрядчик».
Второй арбитражный суд присудил ОАО «Управляющая компания» выплатить ООО «Регион» 1 763 651 руб. 90 коп. — задолженность по договору и госпошлину — 30 363 рубля.
Все. В этой истории можно было бы поставить точку, если бы не одно «но». Ладно бы пилили-рядили-судились между собой обычные коммерческие структуры. Речь в нашем случае идет о деньгах населения Рыбинска, которые платятся с надеждой на ремонты фасадов, крыш, подвалов, лифтов и прочих мест условно-комфортного проживания.
Фигуранты и совпадения
Что еще есть интересного в этой истории с деньгами населения? Совпадения. Компания «РегионСтрой» зарегистрирована в Рыбинске по юридическому адресу: ул. Ломоносова, дом 7. Там же зарегистрировано ООО «Управляющая компания «Регион». А вот ООО «Регион» существует по юридическому адресу: город Рыбинск, ул. Черняховского, дом 8, и один из его учредителей — ОАО «Волжский-14».
И тут еще одно совпадение. Некий Владимир Ильюшенков, который в 2012 году числился генеральным директором ОАО «Волжский-14». В разное время он был причастен к ОАО «Управляющая компания» и ООО «РегионСтрой». Кроме этого, его имя указано в качестве собственника ста процентов уставного капитала и руководителя, естественно, генерального ООО «Управляющая компания «Регион».
В ОАО «УК» Ильюшенков занимал должность заместителя генерального директора. И народная молва утверждает, что именно под его чутким руководством «ремонтировался» в Рыбинске дом Дерунова. А в суде Ильюшенков представлял интересы ООО «Регион», действуя уже против своего бывшего работодателя.
Руководитель ОАО «Управляющая компания» в Рыбинске более известен, нежели Ильюшенков. Сергей Ситников некоторое время возглавлял рыбинский департамент ЖКХ. Сейчас он депутат Муниципального совета Рыбинска от «Единой России» и заместитель председателя по экономическим вопросам.
18 ноября 2013 года в отношении Ситникова было возбуждено уголовное дело «по факту противоправных действий» — руководитель ОАО «УК» направлял полученные от населения денежные средства не на расчеты с поставщиком — МУП «Водоканал», а на иные цели.
18 февраля 2014 года на тех же основаниях было возбуждено уголовное дело по неплатежам ОАО «УК» в пользу МУП «Теплоэнерго».
14 апреля 2014 года оба дела были объединены в одно производство.
15 января 2015 года Рыбинской городской прокуратурой было принято решение о направлении в следственные органы материалов для проведения очередной проверки на предмет наличия в действиях Сергея Ситникова состава преступления, предусмотренного ст. 201 УК РФ. Срок предварительного следствия продлен до мая 2015 года.
Вопрос без ответа самый главный. Почему нет денег в ЖКХ?
В апреле этого года в Муниципальном совете Рыбинска, депутатом которого является Сергей Ситников, в очередной раз был поднят вопрос о повышении платы за содержание и ремонт жилых домов. Обоснование — затраты на уборку и текущий ремонт общего имущества постоянно растут, и УК не хватает денег.
Приведенное решение суда раскрывает лишь один эпизод построения отношений в жилищно-коммунальной сфере Рыбинска, из которого вполне можно сделать вывод о том, как вольно расходуют здесь полученные от людей деньги.
Нас мало волнует, кто и кому в этой истории задолжал и как в конце концов расплатился.
Мы не страдаем сочувствием ни к Ситникову, ни к Ильюшенкову, ни к другим участникам процесса, предполагая, что свою часть финансового удовольствия они уже получили.
Мы просто попробуем сделать УК свое предложение. Оно может показаться не самым квалифицированным, но оно столь очевидно, что не имеет права быть невероятным.
В поисках денег на ремонт и обслуживание домов посмотрите пристально на себя и покопайтесь в своих кошельках, а не заглядывайте в очередной раз в карманы населения Рыбинска.