Муниципальный совет Рыбинска в очередной раз рассмотрел изменения городского бюджета.
Законность такого решения еще до обсуждения попробовал оспорить Владимир Пахарев. Дело в том, что попытка депутата внести изменения в уже утвержденную программу социально-экономического развития Рыбинска до 2020 года закончилась разъяснением прокуратуры: документы, которые при утверждении проходят публичные слушания, меняются также с учетом публичных слушаний. Это относится к городским Уставу, бюджету и программам.
Однако руководство совета не склонно к единообразию в применении законов. Поэтому менять что-либо в программе большинство не захотело, а вот изменить бюджет — это пожалуйста. И в процессе обсуждения выяснилось, почему.
Вместо школы — парковка
Администрация переводит деньги, заложенные для строительства новой школы на ул. Тракторной, на организацию парковки рядом с НПО «Сатурн» в районе улиц Авиационной и Димитрова. Речь идет о 1.7 млн рублей. Как поясняют чиновники, это софинансирование рыбинского бюджета, нужна в котором пропала, так как областной бюджет в этом году не выделит на проект деньги.
Игорь Палочкин считает, что строительство автостоянки рядом с коммерческим предприятием — не лучшее вложение скудных городских финансов:
— Мы в течение нескольких лет лоббировали в области строительство школы, приложили для этого массу усилий, а сегодня легко от проекта отказываемся. На Слипе дети ходят по грязи и разбитым дорожкам, и я рассказываю им о том, что они скоро будут учиться в новой современной школе с благоустроенной территорией. А сейчас выясняется, что вместо этого мы будем помогать обустраиваться коммерческому предприятию. Для нас что важнее — школа для рыбинских детей, благоустройство микрорайонов или парковка для «Сатурна»?
Важнее — парковка, ответили на голосовании депутаты, среди которых немало работников НПО «Сатурн».
Конец самостоятельности областных депутатов
Ирина Сахарова возмутилась тем, что рыбинский бюджет собирается финансировать мероприятия, которые самостоятельно определяют областные депутаты:
— Они строят за счет регионального бюджета детские игровые площадки там, где считают нужным, без согласования с советом. А рыбинских бюджет почему-то должен софинансировать эти пиар-мероприятия.
Речь на совете шла о том, что депутаты Владимир Беспалько и Валентин Журавлев намерены за счет областного бюджета — 2.6 млн — поставить в Рыбинске 15 детских площадок по выбранными ими адресам, а городской бюджет должен обеспечить софинансирование. И хотя сумма не столь значительна — 150 тысяч рублей, вопрос оказался принципиальным.
Глава Рыбинска Денис Добряков критику Ирины Сахаровой поддержал, однако предложил учесть ее во время составления бюджета будущего года:
— Я считаю, что областные депутаты не должны распылять средства на мелочи, устанавливая детские площадки и новые окна в школах. Это не их деньги, это средства областного бюджета. Мы должны вместе решить, что Рыбинску нужнее, и сделать для города что-то существенное.
В конечном счете депутаты увеличили параметры бюджета в 2016 году почти на 86 млн рублей — такова сумма дополнительных безвозмездных поступлений из вышестоящего бюджета.
При этом бюджетный дефицит остается по-прежнему 349 млн рублей, а обслуживание муниципального долга в связи с проведенными электронными торгами сокращается на 9 млн.
Миллион на депутатскую машину
Очередной раз об экономии бюджетных денег заговорили при обсуждении новых нормативов затрат на содержание Муниципального совета Рыбинска.
Нормативы открывают руководству совета большие возможности. Так, один раз в год за счет бюджета можно приобрести автомобиль стоимостью до одного миллиона рублей. При этом на балансе совета уже числится две машины.
— Предлагаю исключить эту строку из документа, — выступил Игорь Палочкин. — Совет при необходимости вполне может пользоваться машинами администрации. Тем самым мы продемонстрируем свою готовность к экономии бюджетных денег.
Однако и это предложение не было поддержано молчаливым большинством — нормативы, названные Палочкиным «битвой за привилегии», благополучно согласовали.