После драки кулаками не машут. И еще: один в поле не воин. Так можно говорить о том, чем сегодня занимается гражданин Рыбинска Юрий Бахвалов. И все это будет неправдой. Потому что, во-первых, драка еще только начинается. А во-вторых, настоящий воин и один разнесет целое войско противника.
Итак, об отмене прямых выборов главы Рыбинска, инициаторами которой стали рыбинские депутаты.
Юрий Бахвалов говорит, что как бы ни выкручивались наши избранники, сем бы ни оправдывался бывший председатель Константин Долгов, история эта смахивает на самоуправство и захват власти. Потому что своим решением депутаты присвоили себе право выбирать в Рыбинске не только главу города, но и главу администрации.
Сегодня решение суда с отказом в признании отмены прямых выборов в Рыбинске и Ярославле опротестовано в вышестоящей инстанции. Одновременно Юрий Бахвалов настаивает на том, что все произошло при попустительстве правоохранительных органов:
— Прокуратура обязана не только участвовать в работе Муниципального совета Рыбинска. Она должна заранее дать правовую оценку проекту решения депутатов. Однако этого сделано не было.
Бахвалов рассказывает, как принималось решение:
— 27 ноября 2014 года состоялось заседание Муниципального совета Рыбинска с заранее известной повесткой дня. После того, как депутаты рассмотрели все вопросы повестки, бывший председатель Долгов объявил, что заседание окончено и несколько раз предложил представителям администрации, прокуратуры и СМИ покинуть помещение. И уже после этого объявил депутатам, что «необходимо рассмотреть еще один вопрос». Так тайно от избирателей было принято решение о законодательной инициативе, давшей право Ярославской областной думе отменить прямые выборы главы Рыбинска.
Глухой и слепой называет прокуратуру Юрий Бахвалов. По его мнению, проект решения, изменившего систему устройства городского округа город Рыбинск, должен был сначала пройти экспертизу прокуратуры, с ним необходимо было ознакомить и.о. главы Рыбинска и только после этого вносить в повестку дня.
— Нарушен регламент работы Муниципального совета Рыбинска, решение принято тайно, за закрытыми дверями, а прокуратура безмолвствует, — говорит Бахвалов.
Еще один момент, на который он обращает внимание, это заявление депутата Евгения Ершова, сделанное на заседании областной думы в форме официального обращения в прокуратуру. После этого депутат снял видеоролик с разъяснением, что отмена прямых выборов не может состояться без учета мнения населения. Однако местный телеканал отказал ему в размещении ролика в эфире.
Эти факты также остались без прокурорской оценки.
Оформив свои претензии в вид иска, Юрий Бахвалов обратился в областной суд.
Суд счел, что решение Муниципального совета Рыбинска не является нормативным актом, а обращение Евгения Ершова не оформлено должным образом. И в признании факта бездействия прокуратуры отказал.
Юрий Бахвалов намерен это решение оспорить. Тем временем отмена выборов главы Рыбинска, запущенная рыбинскими депутатами, скоро может попасть в городской Устав. Публичные слушания по его изменению состоятся 26 мая. Самым существенным будет присвоение депутатами полномочий по выбору главы и назначению сити-менеджера.
— После этого мы, избиратели, не только лишимся конституционного права на участие в выборах, но и полностью потеряем контроль над действиями депутатов, — говорит Юрий Бахвалов.