Чтоб вставить ссылку, используйте html-тег:
<a href="http://адрес_ссылки">текст_ссылки</a>


15 мая 2014 в рубрике «Однажды в…»

Ложка дегтя в бочку капремонта

В Рыбинске 1413 многоквартирных домов, вошедших в региональную программу капитального ремонта, которая будет действовать с 2014 по 2043 год. В этом году, а программа полноценно начинает работать с 1 июля, когда жители начнут оплачивать капремонт. В программу включено 35 домов, 14 из которых — это памятники истории и культуры, построенные в центре города сто и более лет назад. При этом в 2014 году для них запланирована только разработка проектно-сметной документации.

капремонт в Рыбинске

Помимо денег, собранных с жителей, в областном бюджете на наш город предполагаются расходы в сумме 10 млн 658 тыс. рублей. Всего региональная казна готова затратить на капитальный ремонт 83 млн 950 тыс. Общая же стоимость всех работ составляет 395 млн, 150 из которых должен за полгода собрать Рыбинск — второй город по величине и по количеству многоквартирных домов в Ярославской области. Но эти 150 млн пойдут не на ремонт рыбинских домов, а в общий котел регионального фонда реформирования ЖКХ — оператора, призванного проводить и контролировать работы.

Явное несоответствие сумм, которые заплатят рыбинцы начиная с 1 июля 2014 года, и тех денег, что на них готова потратить область, вызывает вопросы. Впрочем, в капитальном ремонте вообще вопросов больше, чем ответов. Даже для тех, кто в законе и программе смог разобраться. Например, заместитель председателя Рыбинского муниципального Совета Александр Соколов считает, что «белых пятен» в будущей работе слишком много для того, чтобы была уверенность в ее эффективности.

— Мы понимаем, что 2014 год — переходный и технология не отработана, — говорит депутат. — Но уже сейчас мы видим явные нестыковки. В первую очередь это несправедливое деление денег.

Александр Соколов подсчитал, что в Рыбинске 4,284 млн квадратных метров жилья, которые подпадают под обязанность жителей оплачивать будущий капремонт. При нынешних расценках — 5,86 рубля с кв. метра — за полгода можно собрать более 150 млн рублей. Однако в 2014 году на 35 запланированных домов город получит менее 40 млн средств населения плюс менее 11 млн из областного бюджета.

— Государственная поддержка оказалась гораздо меньше, чем была в 2009 году — почти 200 млн рублей, в 2010-м — почти 60 млн. Даже в 2013 году, когда стало понятно, что федеральная программа сворачивается, Рыбинск на капитальный ремонт получил больше 13 млн, — говорит Александр Соколов.

— Может, все дело в том, что программу свернули окончательно?

— Скорее, ее переориентировали на расселение ветхого и аварийного жилого фонда. А нагрузку расходов на капремонт перенесли на собственников жилья. Тем не менее, в федеральном и региональном законодательстве и сегодня определено участие бюджетных средств в этих работах. Но размер этого участия Рыбинск, конечно, не устраивает. В конце концов, у нас социально ориентированные бюджеты, и население должно понимать, что государство о нем заботится. Причем, понимать в конкретных суммах, которые власть тратит, и делах, которые она проводит для людей.

— Но нам давно говорят: приватизировали квартиру — стали собственниками не только с правами, но и со всем обязанностями по ее содержанию.

— Это так, но нельзя забывать, что при приватизации прежний собственник должен был передать нам квартиру в надлежащем состоянии. Это касается и всего дома: лифт должен быть исправным, коммуникации, крыша, подвал — все отремонтировано. Эта норма распространяется и на передачу в девяностых годах социальной сферы предприятий на баланс муниципалитетов, и на дальнейший перевод квартир из социального найма в статус приватизированных. А сегодня зачастую получилось так, что все копившиеся десятилетиями проблемы предлагают решить новым собственникам. Да, в течение долгого времени, да, с небольшим участием субъекта федерации, но все равно программа капремонта больше похожа на ситуацию, когда человека оставляют с проблемой один на один.

— Наверное, мог бы помочь местный бюджет.

— Мог бы, если бы его не лишили почти всех возможностей. Каждый год налоговые перечисления пересматривают в пользу вышестоящих бюджетов. Сегодня Рыбинск имеет только 30 процентов НДФЛ, налог на землю и налог физических лиц на недвижимость. Мы просили оставить в городе хотя бы 50 процентов налога юридических лиц на недвижимость, поскольку это стимулирует местную власть к работе с инвестициями, развитию предпринимательства. Это примерно 250-300 млн в год. Однако и в этом нам было отказано.

— Если областной бюджет больше забирает, наверное, он и давать городу должен больше?

— На мой взгляд, должен. Однако сегодня, как мы видим, даже собранные на капремонт деньги рыбинцев уходят в общую кубышку, а возвращается лишь малая часть.

— Тем не менее, все специалисты в один голос говорят, что капитальный ремонт проводить нужно.

— Безусловно, и в некоторых домах — срочно. Но какой это будет ремонт? Тарифы, рассчитанные в Ярославской области, минимальные. Это порядка семи рублей на квадратный метр, из которых 5,86 оплачивает население, разницу дотирует региональный бюджет. Опытные строители утверждают, что на эти деньги невозможно провести качественные работы с применением современных материалов.

— Но если увеличить тариф, возрастет и плата населения.

— Совсем не обязательно. Во многих регионах плата населения ниже, чем в Ярославской области. А в Москве и Санкт-Петербурге она составляет от двух до трех рублей с кв. метра, остальное — бюджетные дотации.

Еще одна мина, заложенная в законодательстве, это полномочия регионального оператора по выбору подрядчика и контролю над его деятельностью. Опыт работы предыдущих лет показал, что там, где дело приходится иметь не с местными структурами, все происходит дольше и сложнее: согласование проекта, утверждение сметы, сдача работ. Более того, Рыбинск помнит примеры, когда деньги регионального фонда управляющие компании осваивали, а работы проводили некачественно. Это дом 137 по Крестовой улице, дом 8 на ул. Свободы и др. И сегодня, передавая функции заказчика в Ярославль, мы вполне можем столкнуться с аналогичными историями. Более того, поскольку норма конкурсов и аукционов на фонд не распространяется, а денег в нем будет очень много — только Рыбинск будет собирать в месяц более 25 млн, появляется риск злоупотреблений. Я не утверждаю, что коррупция непременно будет, но возможности для ее появления созданы.

kapremont

— Можно ли обойти эти острые углы?

— Мы, депутаты и администрация Рыбинска, предлагали вернуть в закон норму, позволяющую использовать деньги населения только на территории муниципального образования, где они собраны. Это будет способствовать прозрачности трат, более точному планированию работы. Кроме этого, выбор подрядчика, контроль над его работой также должны быть отданы МО. В области нам пообещали сделать это с 1 января 2015 года, но до этого срока еще надо дожить.

— Логично и сбор денег с населения начать с нового года.

— Действительно, многие регионы не торопятся приступить к сбору денег, разбираются в тонкостях законодательства, выбирают формы работы. В Вологодской области, например, первые платежки население получит в октябре, в Ивановской — в декабре. У нас же установлен срок — 1 июля. Я считаю, поторопились. Тем более что в это же время в очередной раз поднимется плата за коммунальные услуги, и удар по кошелькам горожан будет особенно ощутим.

— Может, вы не настойчиво ставили эти вопросы перед областными властями?

— Предложения по срокам и организации работ делали мы, представители Рыбинска, и муниципалитет Ярославля. Но в области считают, что надо сначала ввязаться в драку, а затем урегулировать нестыковки. Нам говорят: «Мы теряем деньги». А мы предлагаем подумать о людях, которые эти деньги будут платить.

Комментарии

Злобный Троль 15 мая 2014 в 09:59

Проснулись зайцы :) Скоро выборы и "понеслась" забота о народе :) Где вы раньше то были Александр Соколов?

Мотя 15 мая 2014 в 19:03

Жулики и воры по другому не могут и, на самом деле, не хотят. Они прекрасно понимают, что народ их поддержит. А народ достоин своей власти.

Орлов 15 мая 2014 в 10:43

Пилите Шура...

gnomon 15 мая 2014 в 20:19

Юлия Аркадьевна, из Вашей статьи практически ничего не понятно. Ясно, что Соколов недоволен областными дотациями, но было же изначально ясно дано понять, что отныне владелец сам обязан оплачивать затраты на свою собственность.

Цифры приведенные в статье вообще непонятно к чему, т.к. указана общая площадь, какая то общая сумма, но не указано, какова доля в этой площади и сумме домов со спецсчетами. Естественно, что собранные на спецсчета деньги и не будут расходоваться на ремонт домов вошедших в «общак», т.к. они предназначены исключительно для конкретных домов, которые собирали деньги на себя. Поэтому фраза «в 2014 году на 35 запланированных домов город получит менее 40 млн средств населения плюс менее 11 млн из областного бюджета» ни говорит вообще ни о чем без указания собранной Рыбинском в «общак» суммы. Возможно, что и будет собрано именно 40 миллионов. О чем тогда разговор? Стенания, что опять денег мало дали? Так халява вроде бы закончилась - могли бы вообще ничего не дать.

Игорь Петрович 15 мая 2014 в 23:40

gnomon Юле что сказали то и написала. А что этот из команды города путного то сказать то может? Помню на прошлых выборах по телевизору показывали как мужики лифт ремонтируют, а этот рядом крутится. Вроде как при деле. ...

gnomon 16 мая 2014 в 22:15

Что значит «что сказали то и написала»? Статья дана в виде интервью, но за подписью журналиста и с его вводными. Соответственно журналист должен расписать основные данные, если в интервью не задавал таких вопросов, но они требуются для полного понимания статьи.

Юлия Муратова 16 мая 2014 в 17:08

gnomon. В Рыбинске собирали собрания и принимали решение 402 дома из 1412 включенных в программу капремонта (28,5%). Из них 41 дом решил открыть спецсчет ТСЖ, 357 домов - спецсчет, владелец которого региональный оператор, 4 дома - общий счет регионального оператора.

Остальные дома, как я понимаю, будут платить региональному оператору, поскольку иных решений не принимали.

gnomon 16 мая 2014 в 22:09

Спасибо за информацию. 28,5% - не густо. Зато окончательно подтверждается моя точка зрения, что в России большинство собственников пассивно, не хочет ни за что отвечать и, уж тем более, что то там копить на будущие ремонты, а все разговоры о том, что федеральный закон о капремонте не нужен и вреден оказались пустым звуком. Таким образом правительство совершенно верно выбрало стратегию «большого пинка» в попытке избежать через десяток лет обвальной ситуации с жилым фондом. По практической реализации программы будет видно дальше что и как.

Злобный Троль 16 мая 2014 в 23:32

gnomon остальные просто платить не собираются...

Леонид 15 мая 2014 в 23:14

Александр Соколов, вы бы лучше рассказали нам о вашем общении с некими людьми курирующими выборы в Рыбинске. Всем особенно интересно было бы послушать как вы там отзывались о местном электорате. Не стесняйтесь расскажите многоликий вы наш

Добавить комментарий

Чтоб вставить ссылку, используйте html-тег:
<a href="http://адрес_ссылки">текст_ссылки</a>


Последние записи

27 марта 2024 в рубрике «Однажды в…»
Павел Федорович Дерунов. Почетный авиастроитель и почетный гражданин города Рыбинска, Герой Социалистического труда, награжденный двумя орденами Ленина, орденами Октябрьской революции, Трудового Красного Знамени, многими медалями. Сегодня 108 лет со дня его рождения
26 марта 2024 в рубрике «Однажды в…»
Глава Рыбинска Дмитрий Рудаков подписал постановление о создании Рыбинского городского филармонического собрания
20 марта 2024 в рубрике «Однажды в…»
Наши люди снова в Голливуде!
18 марта 2024 в рубрике «Однажды в…»
Избирательные комиссии завершили подсчет голосов, отданных за кандидатов
14 марта 2024 в рубрике «Новости»
Аптечный пункт начнет работать в марте по адресу: город Рыбинск, Школьный переулок, 1
14 марта 2024 в рубрике «Однажды в…»
Какие праздничные площадки будут работать в Рыбинске 17 марта
10 марта 2024 в рубрике «Новости»
«Край надломленной луны» — таково название картины, завоевавшей приз 46-го ММКФ «Серебряный Св. Георгий» за лучший фильм в конкурсе «Российские премьеры»

Архив