11 декабря на заседании Муниципального совета депутаты не приняли проект бюджета на 2015 год, представленный администрацией города Рыбинска. Решение представительного органа власти прокомментировал и.о. главы города Леонид Можейко:
«Результат ожидаемый. Заседание согласительной комиссии администрации и Совета, состоявшееся накануне, показало, что мы не находим общего понимания приоритетов по бюджету 2015 года. На самом деле никакой реальной катастрофы в этом не вижу. У нас есть достаточно времени для продолжения диалога, защиты позиции сторон, предоставления аргументов, расчетов, обоснований. Я очень надеюсь, что депутаты смогут эту работу организовать».
Леонид Можейко обозначил главную причину решения Муниципального Совета — не принимать вынесенный на заседание проект бюджета.
«По моему мнению, камнем преткновения являются предвыборные обещания депутатов, которые они волей или неволей раздавали в ходе избирательной кампании. Это совершенно правильно, с этой точки зрения я их понимаю. Но мы сегодня обязаны говорить о том, как обеспечить выполнение обязательств перед всеми жителями Рыбинска, как выстроить сбалансированную картину для всего города, не выделяя ту или иную проблемную точку, даже если она связана с чьим-то предвыборным лозунгом.
Еще один важный момент, на который бы хотел обратить внимание по результатам обсуждения. Я все-таки рассчитываю, что депутаты начнут работать с точки зрения долгосрочной и среднесрочной перспективы, смогут заглянуть в завтра и руководствоваться не только сиюминутными потребностями».
Леонид Можейко считает, что в дальнейшем совместная работа администрации и Муниципального Совета должна стать конструктивной и более организованной:
«К сожалению, на исходе года стало понятно, что неаргументированное несогласие, задержки заседаний постепенно становятся стилем рыбинского Совета. Это огорчает. И отвлекает от основных тем. Но я надеюсь, что трудности первого периода будут преодолены».
Леонид Можейко предлагает депутатам внести принципиальные изменения в подход к формированию рыбинского бюджета 2015 года и перспективы — 2016-2017 годов с точки зрения устранения дефицита:
«Приоритет первый. Мы должны осуществить переход от практики заимствований к практике снижения муниципального долга. На это нас настраивает определенными установками федеральное правительство. Этого от нас сегодня требует макроэкономическая ситуация.
Приоритет второй. Безусловное исполнение в полноценном объеме обязательств и полномочий местной администрации, предусмотренных Федеральным законом №131— ФЗ. Это означает, что при формировании бездефицитного бюджета должно быть гарантировано выполнение полного объема муниципальных услуг с нужным качеством.
Приоритет третий. Сохранение приемлемого уровня развития социальной и городской инфраструктуры за счет бюджетных средств в части укрепления материально-технической базы. Прежде всего, образования, спорта и городской инфраструктуры.
Приоритет четвертый. Всемерная организационная работа, связанная с привлечением внебюджетных источников для коммунальной инфраструктуры».
Бюджет -2015, разработанный администрацией города Рыбинска, впервые за последние годы является бездефицитным. Доходы на небольшую долю (50 миллионов рублей, это менее 2% доходной части бюджета) превышают расходы.
«Этот небольшой запас, символический профицит, — говорит и.о. главы города, — мы заложили для того, чтобы изменить тенденцию последних лет и перестать жить взаймы».