Бюджет Рыбинска на 2015 год приняли, при этом (сильно) не поругались и остались друг другом (относительно) довольны. Таков результат сегодняшнего заседания Муниципального совета Рыбинска.
Конечно, не все смогли получить то, что изначально планировали. Точнее даже так: никто не получил то, на что рассчитывал. Например, администрация хотела бы видеть на будущий год бюджетный профицит в 50 млн рублей — «подушку безопасности», как говорит и.о. главы Рыбинска Леонид Можейко. Депутаты решили потратить эти деньги на ремонты дворов, обещанные во время избирательных кампаний. Газета «Рыбинские известия» лишилась 2.4 млн рублей финансирования — избранники сочли их для СМИ излишними. Однако пустить деньги на информационное обслуживание себя любимых не решились.
Пересказ подробностей заседания оставим стенографистам. Скажем только, что категорически против принятия бюджета выступил один депутат — Владимир Пахарев. Он считает, что нельзя серьезно рассматривать бюджет Рыбинска, в основе которого — только собственные доходы без учета областной финансовой поддержки. Оппонировал Пахареву директор департамента финансов Михаил Капранов: после того, как будет опубликован бюджет Ярославской области, депутаты смогут вернуться к этой теме.
— Я благодарен депутатам за принятие бюджета, даже с учетом его качества. Рад высокой активности и интересу к работе — это уже хорошо, — сказал в завершение заседания и.о. главы Рыбинска Леонид Можейко. — Мы должны исходить из того, что нам с вами придется работать долго. До тех пор, пока судьба избранного главы Юрия Ласточкина не решится, вам придется работать со мной. Любые попытки сорвать работу повлияют на общий результат. Чтобы научиться работать вместе и эффективно (а это слово я часто слышу от депутатов), надо определиться с целями. Надеюсь, они общие — развитие Рыбинска.
Леонид Можейко — об итогах заседания
— Вы поблагодарили депутатов, значит ли это, что вы подпишите рыбинский бюджет, несмотря на внесенные изменения?
— Да, подпишу, потому что для Рыбинска начинать новый год без бюджета намного хуже, чем с бюджетом, который не совсем устраивает, и я уже сейчас могу сказать, что в течение следующего года его придется корректировать.
— Насколько существенны изменения?
— Для понимания приведу пример. Сегодня международное рейтинговое агентство Moody’s ухудшило оценку экономического роста России на ближайшие 2 года, потому что возникли риски неисполнения финансовых обязательств. Конечно, наши эксперты говорят, что это пока только предположение, но международное сообщество считает, что угроза в России существует уже сегодня. Точно такая же угроза существует и для областного бюджета, и для рыбинского, и для ярославского. Практически у каждого муниципального образования сегодня есть муниципальный долг, который ежегодно рефинансируется. Рыбинску в 2015 году предстоит рефинансировать около 460 млн рублей. И мы понимаем, что условия заимствования уже будут другими, что кредитные ставки стали выше и обслуживание кредитов — дороже. Поэтому мы планировали профицит, как «подушку безопасности». Кроме того, мы понимаем, что нам нужно увеличивать финансирование социальных обязательств, например, добавлять деньги на школьные завтраки. Сегодня депутаты выбрали другой приоритет — дворы. Это очень хорошее дело, но, на мой взгляд, депутаты не готовы к выполнению своих обещаний, нарушив логику бюджетного процесса. Нет программы ремонта дворовых территорий, нет списка дворов, нет смет, нет проектов.
— А что теперь будет с газетой «Рыбинские известия»?
— Конечно, на газете решение депутатов отразится. Мы сейчас будет плотно заниматься этой проблемой для того, чтобы СМИ выходило без потери качества. Мы должны обеспечить полноценный выпуск «Рыбинских известий».
— Чем депутаты объясняют свое решение ограничить финансирование именно газеты?
— Аргументы, прозвучавшие на согласительной комиссии, не были нагружены проработанными мыслями. Это, скорее, некие наброски, воспоминания прошлых периодов, не основанные на фактах. Конечно, хотелось бы более серьезной аргументации. Но не только у газеты проблемы. Недавно я узнал, что закрывается журнал «Форсайт», искренне расстроился. Мне кажется, мы можем всем городским сообществом поддержать это издание. Я буду очень сожалеть, если «Форсайт» прекратит свое существование.