Чтоб вставить ссылку, используйте html-тег:
<a href="http://адрес_ссылки">текст_ссылки</a>


13 мая 2014 в рубрике «Однажды в…»

Креативная деурбанизация или прямолинейная вертикаль?

Государственная дума 15 апреля рассмотрела в первом чтении законопроект о муниципальной реформе. Инициаторы изменений — десяток депутатов и сенатор. Как пишет газета «Ведомости», верный признак успеха проекта — это добавления в списке авторов уже после внесения документа, в данном случае — плюс 12 человек с момента его регистрации. А поскольку еще и пояснительная записка ссылается в основном на послание президента, у проекта есть все шансы быть принятым уже в весеннюю сессию.

отмена выборов в Рыбинске

Проект отменяет прямые выборы мэров и глав городов и городских представительных собраний. Мэры будут выбираться депутатами городских дум, а сами городские думы формироваться из состава районных депутатов.

Эксперты уже назвали новое муниципальное законодательство деурбанизацией, поскольку все более-менее крупные города разбиваются на «городские округа» и «внутригородские районы» и лишаются политической самостоятельности, зато сельские поселения смогут выбирать себе руководителей.

В городах живет 73 процента населения России. При этом 45 процентов россиян живут в больших городах с населением свыше 500 000 человек. Их в стране всего 160. Именно в них сосредоточены основные трудовые силы страны.

Некоторые наблюдатели называют законодательство попыткой открутить историю назад, к аграрной державе. Хотя поверить в такой поворот событий довольно сложно. Насильно заставить человека сменить характер жизни с городского на деревенский практически невозможно.

Еще один аргумент в пользу реформы — высокая местечковая политизированность выборов, борьба за власть местных элит, которая хотя и происходит менее масштабно, нежели в столицах, но в рамках города может нести не меньшие проблемы.

И, пожалуй, самый очевидный аргумент — до всех мест руки федеральной власти дотянуться не успевают. Нет, они, конечно, хотели бы контролировать каждый вдох местных исполнительных и представительных органов, но, как правило, их прямое влияние заканчивается на уровне региональных парламентов. Там все хорошо. Инициативы принимаются строго по партийным признакам и попытки навязать действующей власти вольнодумные настроения серьезно рассматривать невозможно. А вот ниже, в муниципальных округах…

Рыбинск — типичный городской округ, ставший если не крупным, то и не малым в середине прошлого века. Он благополучно увеличил свое население в основном за счет соседних сел и деревень к середине девяностых до 220 тысяч человек. Затем, правда, потерял около тридцати тысяч, но они не осели в сельской местности, а большей частью усилили своим трудовым потенциалом экономику столиц и областных центров.

Еще в Рыбинске борьба местных элит до недавнего времени была перманентным состоянием. То НПО «Сатурн» выводил своих кандидатов на выборы толпой и шеренгой, то в бой вступали представители местного бизнес-сообщества, а временами губернаторы подливали масла в огонь, приводя свои креатуры за ручку или секретными методами заставляя сняться нежелательных претендентов.

Ситуацию усугубили скандалы. Сначала в городское поле вышел Евгений Сдвижков, порубал мешающий ему бизнес в мелкие кусочки, поссорился со всеми, до кого дотянулся: с губернатором, депутатами, предпринимателями, инвесторами. А затем и вовсе попал за решетку. Дальнейшая судьба Сдвижкова власть уже не волновала, он был выведен из политической игры и оправдан за недоказанностью преступления.

Судьбу Юрия Ласточкина со Сдвижковым сравнивать трудно, хотя многие видят аналогии. При Ласточкине Рыбинск получил пинок к развитию. Именно пинок, потому что к уговорам и оправданиям Ласточкин не приспособлен. Но и этот глава был выведен за рамки принятия самостоятельных решений и надежно упакован за решетку. Чем дело кончится — пока не известно, но вероятность возвращения Ласточкина на должность близка к нулю.

Тем не менее, областные депутаты, включая партию власти, в один голос утверждают необходимость прямых выборов в Рыбинске и Ярославле. Рыбинские избранники пошли дальше, и изменили Устав города, вернув одномандатные выборы. Демократия? Или популизм и попытка перекрыть воздух правой и левой оппозиции?

Так или иначе, решится все в ближайшее время. Регионалы могут быть честными, а могут покивать в сторону государственной власти и лишить населения права выбора местной власти.

Тем временем избирательный процесс уже начался. 14 сентября в Рыбинске планируется избрать городских депутатов. На 29 июня «Единая Россия» уже объявила праймериз по схеме, где каждый, независимо от партийности, может стать кандидатом, а регистрация выборщиков не требуется.

Однако в случае радикального изменения законодательства выборный процесс будут вынуждены остановить. И назначить новые выборы по новой схеме, которую либо рекомендуют, либо навяжут Рыбинску в конце мая — начале июня, когда госдепы примут новый закон о местном самоуправлении.

Комментарии

Злобный Троль 14 мая 2014 в 00:29

Плюсуюсь!

gnomon 14 мая 2014 в 12:11

С чем именно?

gnomon 14 мая 2014 в 12:16

«При Ласточкине Рыбинск получил пинок к развитию. »

Пинок Рыбинск получил однозначно, только к развитию или к банкротству - большой вопрос. Пока никаких, даже малосущественных, результатов от «развития» не видно, за исключением дефицитного бюджета и полного провала всех без исключения декларированных Ласточкиным программ развития - от туризма до промышленности.

Арсений 14 мая 2014 в 18:30

Хорошо критиковать только тех кто что-то делает. Ласточкин делала. Наверное не так как хотелось бы, не с теми результатами, которые ждали, но делал же, результаты видны. А сегодня кто и что делает? Даже "Полет" доремонтировать не могут.

gnomon 15 мая 2014 в 08:20

Арсений, результаты развития - это такая штука, которая замечательно выражается в материальном эквиваленте. Статистические данные экономического развития по Рыбинску за время правления Ласточкина показывают, что никакого развития и в помине не было. То, что «Полет» не могут доремонтировать - это как раз следствие такого вот «развития». И это ещё мелочи. К примеру, Рыбинск ещё не расплатился с дорожниками за 2013 год и сейчас те, кто чинил дороги по договорам с администрацией тонут в финансовом плане. Т.е. город не только является банкротом, который заложил за долги даже собственное здание администрации, но ещё и банкротит других.

VanDamm 14 мая 2014 в 18:36

Если выборы отменят, а их похоже отменят, вот тогда будет ситуация, когда и поругать будет некого, разве что федералов.

Назначенцы будут отчитываться перед теми, кто их назначил - перед депутатами. А выбранных депутатов будет, видимо, в два раза больше, а полномочий у них в два раза меньше. Ответственность будет размыта до неприличия. Плохо все это для муниципальных образований.

gnomon 15 мая 2014 в 08:40

VanDamm, скорее всё наоборот. Ситуация в Рыбинске за последние годы явно показала, что население не в состоянии выбрать на пост главы адекватного хозяйственника и легко покупается на разного рода «обещалки», а после выборов мэру достаточно просто задавить всех потенциальных конкурентов (зачистка), расставить на ключевые места в городе своих «корешей», развешивать лапшу на уши горожан и можно уже вообще никого не бояться, т.к. на следующих выборах будет только действующий глава и парочка дешевых подставных клоунов. В такой ситуации сменить у власти даже очевидного афериста практически невозможно даже силами федералов, не то что уж местному населению. Федералам для развития страны нужна вертикаль, а не ветвистая демократия с независимыми княжествами.

А ругать можно будет городские думы - это не вопрос.

Добавить комментарий

Чтоб вставить ссылку, используйте html-тег:
<a href="http://адрес_ссылки">текст_ссылки</a>


Последние записи

21 октября 2019 в рубрике «Однажды в…»
Информация о строительстве опубликована на сайте Российского фонда прямых инвестиций. В сообщении говорится, что в создание ЦБК в Вологде будут инвестировать суверенный фонд Российской Федерации и суверенный фонд ОАЭ. Соответствующее соглашение было подписано 15 октября
21 октября 2019 в рубрике «Новости»
В Рыбинске, на перекрестке проспекта Ленина и ул. 9 Мая, — новые правила проезда.
20 октября 2019 в рубрике «Однажды в…»
Проблемы города в прямом эфире телеканала Рыбинск 40 обсудили глава Рыбинска Денис Добряков и депутат Муниципального совета Олег Леонтьев
20 октября 2019 в рубрике «Новости»
В ноябре в Рыбинске будет закрыт для посещений Карякинский сад. Сад закрывают для того, чтобы сберечь молодые посадки и подготовить их к зимнему периоду
18 октября 2019 в рубрике «Однажды в…»
Сегодня, 18 октября, предприятие «ОДК-Сатурн» в Рыбинске отмечает день рождения. 103 года назад, в 1916 году, в Рыбинске началось строительство одного из первых в России автомобильного завода «Русский Рено»
17 октября 2019 в рубрике «Однажды в…»
Владелец дома Рыбакова в Рыбинске может лишиться своей собственности, если хотя бы не законсервирует историческое здание
17 октября 2019 в рубрике «Новости»
За парковки в неразрешенном месте в центре Рыбинска

Архив