15 ноября в Ярославле прошли публичные слушания по проекту регионального бюджета на 2018 год. Попробую коротко рассказать, что нового и что интересного в этом очень важном для всех нас документе.

Первый и, пожалуй, самый важный параметр — это объем бюджета. Прогнозируемый общий объем доходов составит 59 014 748 290 рублей. Интересно, что общий объем расходов областного бюджета составит аналогичную сумму: 59 014 748 290 рублей. Заявленные параметры предполагают бездефицитный, а значит, полностью сбалансированный бюджет. Регион начинает привыкать жить по средствам.

Если сравнивать с предыдущим годом, то бюджет «подрос» на довольно значительную сумму — 7.5 млрд рублей или почти на 15%, что явно выше заявленных ЦБ инфляционных ожиданий — 4%.

Дальше — больше. Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2019 год составит 61 674 602 560 рублей, а на 2020 год еще более смелая цифра — 66 180 573 260 рублей.

Теперь о доходах. Основой регионального бюджета являются три источника. Первый — это налог на прибыль, который предполагают собрать в размере 15.9 млрд руб., что составляет 29.1% от всех доходов бюджета. Для сравнения: в бюджете 2017 года эта сумма составляла 13.1 млрд руб.

Налог на доходы физических лиц запланирован в размере 29.7% или 16.3 млрд руб., что также несколько выше значения 2017 года — 14.869  млрд.

Поступления от акцизов составят 11.4 млрд руб. Эта статья в 2017 году планировалась в сумме 9.8 млрд.

Из более мелких источников можно отметить налог на имущество организаций — 6.8 млрд руб. (2017 — 6.3 млрд) и налог, взымаемый в связи с применением УСН, — 2.3 млрд руб. ( 2017 — 1.9 млрд).

Транспортный налог соберет 1.1 млрд руб. (2017 — 0.9 млрд), а все остальные налоговые и неналоговые поступления составят 1.8% или 1 млрд руб.

Меня несколько удивила статья доходов со звучным названием «Штрафы, санкции, возмещение ущерба», которая даст бюджету целых 589 млн рублей. Почему? Да потому, что в Бюджетном кодексе есть статья 46, по которой четко определено, что штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения идут в бюджеты субъектов Российской Федерации по нормативу 100 процентов. Похоже, нам всем лучше ездить очень аккуратно в 2018 году.

Теперь о «материальной помощи». Безвозмездные поступления в региональный бюджет из федерального составят в 2018 году 4 млрд 126 млн руб., что больше нынешних 3.539 млрд. Это, несомненно, приятное известие. Федеральный бюджет помнит о Ярославской области (+16.5%).

Следующее, о чем бы хотелось поговорить, это статья 7 Конституции РФ, которая однозначно определяет РФ как социальное государство. Для этого проанализируем структуру расходов областного бюджета 2018.

Структура расходов (69% относятся к социальной сфере) не оставляет возможности спорить по поводу социальной направленности бюджета, но вот цифры… цифры как то не очень соответствуют содержанию:

Все мы живем в реальном мире и этот реальный мир совсем не похож на сказку. Зарплаты в медицине, образовании и прочих отраслях социальной направленности позволяют выживать и только. Состояние школ, детских садов зачатую не слишком соответствует идеалу. Инфраструктура городов сильно «поедена ржавчиной» — в Рыбинске, например, около 70% коммунальных сетей уже пережили свой работоспособный возраст, и участившиеся аварии на водоводах и теплотрассах это подтверждают…

Очень настораживающий всех нас размер износа городской инфраструктуры был поднят автором этой статьи и получил достаточно однозначный ответ. Переход практически всех систем водоснабжения и водоотведения из муниципальной в региональную собственность связан с участием Ярославской области в ряде федеральных программ по обновлению данных активов.

В качестве резюме: положительная динамика и качественное изменение структуры регионального бюджета дает надежду на некоторое улучшение нашего с вами качества жизни. Будем ждать результатов.