Повод немного пофантазировать на тему грядущих для всех нас неприятностей дала наша региональная дума. Итак, что было, мы уже знаем, а вот что будет? Воспользуемся информацией Ярославской областной думы и попытаемся поразмышлять:
Наши региональные парламентарии видят будущее следующим образом:
«Пик инфляции уже пройден, цена на нефть останется в пределах 50-55 долларов за баррель. Несмотря на то, что объем валового регионального продукта по итогам года существенно снизится (96% против планируемых 102%), реальные доходы населения останутся на уровне 2014 года, правда, в основном за счет индексации федеральных бюджетных выплат пенсионерам и бюджетникам…Расходная часть бюджета должна быть равна доходной части, а долг региона не должен превышать 50% собственных доходов бюджета».
Проще говоря, цены в Ярославской области будут безудержно расти, спад производства продолжится, что однозначно вызовет «заморозку» заработной платы и, конечно же, сокращение рабочих мест. Реальные доходы населения снизятся, но для бюджетников будут введены некие послабления. Расходовать деньги на компенсационные механизмы для быстро нищающего населения, за исключением бюджетной сферы, за счет дальнейшего заимствования наши избранники не будут. А если продолжат забираться в долги, то только до уровня половины того, что может самостоятельно заработать регион, что с учетом экономического спада не слишком обнадеживает.
В целом с доходами бюджета ситуация крайне напряженная. В правительстве региона это видят следующим образом: «Заместитель губернатора области — директор департаменте финансов Алексей Долгов проинформировал депутатов, что даже при оптимистическом сценарии развития экономики собственные доходы бюджета составят 50 млрд рублей, при консервативном — 47,6 млрд».
В не самом простом 2015 году сумма собственных доходов региона составляла 55 млрд рублей. При этом масса программ развития, в том числе и в Рыбинске, были забыты. И если откинуть ничем не обоснованный оптимизм, то в 2016 году эта сумма уменьшится на 7,4 млрд рублей или на 13,5%.
Добавим инфляционную нагрузку и в итоге получим суммарное падение доходов регионального бюджета-2016 по отношению к текущему году примерно на 20%. Это уже совсем не шутки для всех нас, жителей Ярославской области.
Свой «гвоздик в гробик» принесли и сегодняшние новости. На форуме «ВТБ Капитал» «Россия зовет!» глава ВТБ Андрей Костин четко и конкретно заявил: «Если сегодня малый и средний бизнес не востребован в стране, нет поля деятельности для них, то какой смысл их кредитовать? Будут невозвратные долги. Есть потребление, есть спрос — будут деньги, нет потребления и спроса — зачем дешевыми деньгами заливать экономику?»
Если добавить сюда слова Антона Силуанова, что цена на нефть в $100 за баррель вряд ли вернется, и Россия, по мнению главы Минфина, должна привыкать жить по новым бюджетным правилам, то любой оптимизм исчезает напрочь.
Таким образом, единственный реальный резерв пополнения нашего регионального бюджета — малый и средний бизнес — лишается поддержки и будет выживать в среде безумно дорогих заемных денег.
Теперь о самом главном. Какие приоритеты предполагают наши областные депутаты?
Как всегда, экономия начинается с «обрезания». Цитирую источник областной думы: «Как отметил Алексей Долгов, проведение инвентаризации льгот и денежных выплат населению с тем, чтобы социальная поддержка носила адресный характер, именно для тех, кто в них нуждается».
Несложно предположить, кто будет «обрезан» — те, кто раньше был признан по тем или иным причинам нуждающимся в этой поддержке. Расшифровывать эти категории наших сограждан язык не поворачивается.
Продолжу цитировать громадье планов наших депутатов: «Бюджет текущих обязательств (социальные обязательства, реализация майских указов Президента РФ и реализация антикризисных мер) составит 91,4% расходной части бюджета, а бюджет развития (адресная инвестиционная программа, поддержка стратегических отраслей и инвестиционных проектов) — всего 8,6%».
Если сравнивать бюджет 2015 и 2016, то в текущем году затраты на развитие региона составляли 16%. При этом большинство перспективных программ в муниципальных образованиях были остановлены: Рыбинск так и не приступил к строительству школы на улице Тракторной, Ярославль живет без уличного освещения, благоустройство повсеместно отдано на муниципальный уровень… Учитывая просто громадное снижение размеров бюджета, можно себе представить негативные последствия почти двукратного снижения бюджета развития.
Но мы все понимаем, что любое развитие предполагает наличие денег. Если их мало, их не проедают, а думают, как заработать.
Тем не менее, пир во время чумы ожидается. Что ставят в приоритет наши депутаты? Нет, не поддержку инвалидов и малоимущих, не экономическую стимуляцию рождаемости в регионе, не повышение инвестиционной привлекательности области и, разумеется, не поддержку малого и среднего бизнеса.
Цитирую все тот же думский источник: «Из дорожного фонда на ремонт дорог в муниципальных образований будет выделено 1,6 млрд рублей, из них 500 миллионов — на ремонт дворовых территорий, еще 360 миллионов на ремонт дворов будет направлено по специально созданной программе благоустройства. На ремонт домов культуры будет выделено в два раза больше средств, чем этом году — 100 миллионов рублей, и по 100 миллионов будет направлено на строительство плоскостных сооружений и ремонт школьных спортзалов».
А теперь про ад-2016… В неосвещенных городах, рядом с неотремонтированными по программе капремонта домами, по благоустроенным в некоторых частях дворовым территориям, между построенными на рекламные деньги «Единой Россией» плоскостными спортивными сооружениями бродят обнищавшие и полуголодные жители Ярославской области…